广西LNG外输管道复线（百色—文山）工程
变更环境影响评价技术服务招标公告
招标编号：ZY24-XN511-FW1184-01
本招标项目广西LNG外输管道复线（百色—文山）工程变更环境影响评价技术服务已由国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司批准，资金已落实，招标人为 国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：广西LNG外输管道复线（百色—文山）工程变更环境影响评价技术服务。
2.2 项目概况：广西LNG外输管道复线（百色—文山）工程于2023年12月15日取得生态环境部《关于广西液化天然气外输管道复线（百色-文山）工程环境影响报告书的批复》（环审[2023]年140号），于2024年8月8日全线开工建设。工程建设过程中，由于地方规划、征地等原因，管道路由、施工方式等发生调整优化，初步判断部分调整优化内容涉及到环境敏感区，根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办[2015]52号）文中“油气管道建设项目重大变动清单（试行）”的规定，工程调整优化为环保重大变动。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）要求，工程需要重新报批环境影响评价文件。
项目方案：广西 LNG 外输管道复线（百色—文山）工程起自百色首站，止于砚山末站，管道全长346.8公里，采用 L415M 等级钢管，管径508毫米，设计压力10兆帕，设计输量 10 亿立方米/年。项目具体方案、路由等需根据施工图设计文件和工程施工情况等最终确定。
2.3 招标范围：广西LNG外输管道复线（百色—文山）工程项目变更环境影响评价技术服务，包括但不限于：依据设计文件，结合该工程实际需要发生的所有变更内容，分析因工程变更导致的环境影响；与生态环境主管部门对接变更环境影响评价文件报审要求；按照法律、法规、技术规范与标准编制变更环境影响报告书，通过专家评审和相关主管部门的审查，协助取得生态环境行政主管部门审批意见。
2.4 招标控制价：本项目控制价190万元（含6%增值税）。
本费用为包干含税价格，涵盖了乙方为履行本技术咨询项目及相关调查而发生的全部工作小时、成本和开销，以及购置设备或仪器的费用、知识产权及技术秘密相关权利获取、现场或异地培训费用等，所需的一切费用由乙方负责，乙方不得向甲方请求额外费用，包括但不限于协调费、审查费、专家费、差旅费、图件购买费、现场调查费等一切所需费用。合同履行期间，若国家税率政策发生变更调整的，不含税合同价保持不变，本合同的执行税率也随之进行相应的调整。
2.5 服务周期：计划自合同签订之日起至获得生态环境主管部门批复止，要求2024年12月30日提交中间成果，初步确定2025年6月30日前取得生态环境主管部门审批意见。
2.6 服务地点：云南省、广西自治区，招标人指定地点。
2.7 定标原则：根据综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标成本低于其成本的除外。综合得分相同的，则依次按价格由低到高进行排序；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先；如果商务得分也相等，由招标人自行确定。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。
2.8质量要求：报告编制满足环境影响评价导则要求，成果符合国家的法律法规、相关技术规范和技术标准；报告编制深度达到施工阶段要求，满足生态环境行政主管部门审批要求，并满足甲方存档要求。成果提交： 工作完成后按照甲方要求提交相应的最终成果（报告）和必要的过程资料原件4 份纸质版和2份电子版，报告送审稿份数根据审查需要提交，取得生态环保部门的批复文件。
2.9付款方式：投标人按约履行完成全部工作，提交相应的最终成果（报告）和必要的过程资料原件，符合政府主管部门要求。投标人获得云南省生态环境厅初审同意意见后支付合同总额的25%；获得广西自治区生态环境厅初审同意意见后支付合同总额的25%；获得国家生态环境部批复文件后支付合同总额的50%；投标人向招标人提供正规增值税专用发票60工作日后完成支付。
3. 投标人资格要求
*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2、本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包，不允许转包。
*3、投标人应在环境影响评价信用平台（http://114.251.10.92:8080/XYPT）注册登记且未被列入黑名单（提供网页截图）。
*4、业绩要求：投标人近3年（2021年1月1日至投标截止日）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指油气管道工程环境影响评价项目）并取得环评批复，提供合同主要页及环评批复文件扫描件（以批复时间为准）。
*5、人员要求：
*5.1项目负责人：具有注册环境影响评价工程师职业资格证书，并具有高级工程师及以上职称证；且在近3年内（2021年1月1日至投标截止日）具有不少于1项在类似项目中（类似项目指油气管道工程环境影响评价项目）担任项目负责人的业绩，需提供项目负责人注册环境影响评价工程师职业资格证书和职称证书扫描件及业绩证明文件。同时需提供投标截止日前6个月投标人单位连续为其缴纳社保的证明材料（不接受退休返聘人员）。
*5.2 项目组织机构中至少有5名注册环境影响评价工程师，需提供资格证书扫描件。
*6、财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2023年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*7、投标人具有良好的商业信誉；投标人在近三年（2021年至投标截止日）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
*8、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。
*9、法律、行政法规规定的其他条件。
- 招标文件的获取
重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】
- 4.1 注册
投标人须在国家管网电子招标平台
（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。
本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-58515511），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。
- 4.2 报名
4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2024年11月19日-11月25日。
（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）
4.2.2 中石油平台报名步骤：
潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）
登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
4.2.3 国家管网平台报名步骤：
完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。
5. 投标文件及保证金的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月10日9:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。
（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）
5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。
5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额： 3 万元人民币／标段。
② 投标保证金形式：电汇或保险；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年12月10日9:00；
6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。
8. 联系方式
| 招标人：国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司 |
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司 |
| 地 址： / |
地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号 |
| 邮 编： / |
邮 编： 610017 |
| 联 系 人： |
联 系 人： （优先回复邮件函询） 郑先生 18681677260 |
| 电子邮件： / |
电子邮件： 4998930@qq.com（优先回复邮件函询） |
项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：
杨女士 028-68233734
管网CA办理问题请致电在线客服：010-58515511
中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：4008800114转电子招标平台
中石油 交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2024年11月
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