西南油气田分公司蜀南气矿2024-2026年管道高后果区、风险点视频监控技术服务（集中采购）招标公告
本招标项目己由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿以西南司招审（2024）字第720号批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2024-2026年管道高后果区、风险点视频监控技术服务（集中采购）
2.2 项目概况：管道高后果区为管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成较大破坏的区域。高后果区人员密集，天然气管道一但在高后果区发生泄漏聚集，将引发火灾爆炸等严重事故，对管道沿线居民生命财产安全造成巨大影响。管道风险点指管道附近存在第三方动态施工、潜在地质灾害、大型穿跨越等易造成管道失效泄漏的风险点位，风险点管道失效概率高，若发生失效,将对管道沿线群众生命财产安全及后端用户供气造成严重影响。
为加强管道高后果区及风险点管段管理，确保油气管道安全平稳运行，需在管道高后果区及风险点安装设置24小时视频监控装置监控，实现管道高后果区及风险点管段不间断监控，发生失效或第三方破坏风险，第一时间报警处置，将管道失效的概率及影响降至最低。拟针对蜀南气矿管辖范围内管道高后果区及风险点管段安装设置视频监控技术服务采用公开招标。
2.3 招标范围：本项目预估 1400万元（含税，700 万元/年）
主要针对蜀南气矿管辖范围内的管道高后果区、风险点视频安装设置及智能监控服务，智能分析识别出高后果区、风险点周围的不安全活动，并在后端平台主动报警。
主要包括：（1）管道高后果区、风险点视频安装设置；（2）管道高后果区、风险点视频智能监控。
招标人不承诺工作量，具体工作量以招标人实际委托为准。
标段划分：本次招标不划分标段。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求 ，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：四川省泸州市、宜宾市、资阳市、内江市、自贡市、重庆市荣昌区、大足区等地所属区域。
2.6 服务期限：自中标通知书发出之日起两年或本次招标总项目预估金额用结为止，详见具体任务。
2.7 服务要求：详见第五章。
2.8 定标原则：
2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
对通过初步评审的有效投标人（N）根据综合得分由高到低排名顺序，依次推荐中标候选人，具体如下：
（1）当N≥4家，推荐前3名为中标候选人，确定前2名为中标人，排名第一的中标人工作量分配不少于45%，第二名不少于35%。
（2）当N=3家，推荐前2名为中标候选人，确定排名第一的为中标人。
（3）当N<3家，由评标委员会进行竞争性判定，若经评标委员会判定具有竞争性，则推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，确定排名第一的为中标人；若经评标委员会判定不具有竞争性，本次招标失败。
此外，若中标人不满足招标人工作量需求，招标人有权启动补充招标。
招标人可以根据中标人履约情况按照以下条款对工作量进行动态调整：
（1）在气矿承包商年度考核中若被评为丁级则取消所有工作量，评为丙级，招标人有权核减工作量分配。
（2）若中标人多次拒绝工作量分配、或被招标人及招标人上级单位检查通报批评，招标人有权合理调整工作量分配。
（3）中标人未按照《蜀南气矿管道高后果区、风险点视频监控技术服务要求》开展工作，则招标人有权对工作量进行调整。
2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9质量标准：安全评价或评估报告通过招标人或具有审批权限的部门组织的审查，取得专家评审意见，完成报告备案审批手续，提供纸质、电子资料存档，建设项目满足安全“三同时”工作需要。
3. 投标人资格要求
*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。
*3.资质要求：/
*4.人员资格及要求
项目组拟派人员至少3人，服务期内至少应派项目组1个，项目组人员具体要求如下：
| 岗位 |
人数 |
人员资质要求 |
|
| 1 |
项目经理 |
1 |
具有电子信息或计算机相关专业学位或毕业证书 |
| 2 |
信息系统运行管理员 （可由项目经理兼任） |
1 |
具有电子信息或计算机相关专业学位或毕业证书 |
| 3 |
设备软件及信息处理技术员 |
1 |
具有电子信息或计算机相关专业学位或毕业证书 |
| 4 |
设备硬件维护员 |
1 |
具有电气自动化或计算机相关专业学位或毕业证书 |
*注：
（1）项目经理可与信息系统运行管理员兼任。
（2）在服务期间拟派人员不允许更换（不可抗力除外），如需更换，须在更换前三日内书面报招标人审查同意，人员资质资格要求不变。
（3）拟派人员须是自有人员，投标人为其缴纳的最近3个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3个月；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）。
*5.机具设备要求：无。
*6.业绩要求:2022年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），已完成不少于 1 个类似项目。类似项目: 易燃易爆介质输送设备或易燃易爆介质存储设备或易燃易爆介质输送场所或易燃易爆介质存储场所视频监控服务类项目业绩 ，业绩证明材料： 业绩合同及竣工验收等相关资料，应体现出项目名称、服务期限、服务内容等。
*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决 。
投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2022年1月1日以来（若投标人为2021年1月1日以来成立的，则要求成立以来至招标文件递交截止日）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：
投标人提供书面承诺函，承诺响应视频监控满足《蜀南气矿管道高后果区、风险点视频监控技术服务要求》，承诺人员、驻点满足甲方要求。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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