第一章  招标公告

广西销售公司所属工程建设项目工程设计服务框架采购

项目招标公告

1. 招标条件 

本招标项目  广西销售公司所属工程建设项目工程设计服务框架采购项目   已由 中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司 批准建设，项目业主为 中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司 ，建设资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。 

2. 项目概况与招标范围 

2.1项目背景概况：为满足公司项目管理需求，拟通过公开招标优选设计服务商，拟分2个服务项目标进行招标（标段一库站或其他工程项目设计服务、标段二充电和光伏项目设计服务，暂估金额各250万），各选择四家具有良好资质、业绩和能力的设计服务商，全面推进标准化设计，全面提高设计质量，确保工程建设项目质量、安全、进度、投资受控。

2.2招标范围：标段一：加油（气）站和油库（以下简称站库）新建、改扩建、安全隐患治理、维修改造（技改和检维修），包含但不限于以下内容：方案设计、估算、初步设计、施工图设计、设计概算、安全设计专篇、效果图、竣工图等,以及为完成上述工作所要进行的协调、报批等相关工作，配合编制项目评审会资料，参加项目评审会，进行设计交底、参与施工图会审、施工配合、施工关键节点现场复核、参加交接验收、试运行问题处理、参与竣工验收。单项含税合同估算额大于等于100万的项目不在本次招标范围内。

设计内容：总图、土建、结构、装饰（含便利店）、工艺、电气、信息网络系统、给排水设计、暖通等。

标段二：新能源项目设计服务（充电和光伏项目）；包含但不限于以下内容：方案设计、估算、初步设计、施工图设计、设计概算、安全设计专篇、效果图、竣工图等,以及为完成上述工作所要进行的协调、报批等相关工作，配合编制项目评审会资料，参加项目评审会，进行设计交底、参与施工图会审、施工配合、施工关键节点现场复核、参加交接验收、试运行问题处理、参与竣工验收。单项含税合同估算额大于等于100万的项目不在本次招标范围内。

设计内容：总图、土建、结构、装饰（含包装）、电气、信息网络系统、给排水设计、暖通等。

2.3服务时间与进度要求：中标人接到招标人设计委托书后5日内提交方案设计图及估算；中标人接到招标人提供的地质勘察报告和规划红线图7日内提交施工设计图纸，施工图完成5日后完成施工图概预算；图纸会审完成后5日内提交修改后的图纸；设计变更应在接到招标人的设计变更审批单后3日内完成。

2.4控制价：本项目各标段暂估金额约250万元，招标人不承诺最低工作量。本项目采用下浮率形式进行报价，所报下浮率含税，最高投标限价见设计收费控制价表，（下浮系数D）应大于等于0，投标报价不符合限价要求的，其投标将被否决。

2.5框架有效期：合同签订之日起2年。

2.6服务地点：广西。

2.7报价要求：

1. 本次招标投标报价以设计取费设定上限收费，采用整体下浮方式报价（整体下浮是指以《设计收费控制价表》和《其他零星设计收费控制价》为基准，每个分项均下浮相同比率），标段一、标段二整体下浮比率标准可不相同。费率下浮的方式进行报价（含税），下浮费率应大于等于0。结算价=控制价*（1-下浮率）。

标段一：设计收费控制价表

序号	计费额    （万元）	新建、改扩建项目（上限不超过12万元+1万绿建）上限收费费率（%）	改建和技术改造建设项目上限收费费率（%）	备注
1	0-200	3.44	3.79
2	200-500	3.20	3.52
3	500-1000	2.97	3.27
4	1000-3000	2.38	2.62
5	3000-5000	2.26	2.48

标段一：其他零星设计收费控制价

序号	项目名称	建设规模	设计取费或费率（%）	备注
1	零星工程项目	现场踏勘及设计方案及估算	0.5万元（加油站、加气站）	按包干价
2		总平面方案报建设计	0.5万元（加油站、加气站）	按包干价
3		建筑单体、效果图、报建图	0.5万元（加油站、加气站）	按包干价
4		单个加油站工艺管道设计	1.2万元（加油站、加气站）	按包干价
5		总平面、工艺管道、安全设计专篇三项	2.5万元（加油站、加气站）	按包干价
6		工程师现场服务费（法定范围必去，除此之外10次以内属于合同范畴，超出部分）	800元（每次.每天）	按包干价
7		加油站额外加出成套图纸（有底图）	500元（每套）	按包干价
8	工程咨询人员费用标准	高级专业技术职称/中级专业技术职称	1500/1000元（天）	按包干价
9	油库设计诊断		油库（重大危险源）10万元；其他油库8万。	按包干价
10	细节手册		12万	按包干价

标段二：设计收费控制价表

序号	项目名称	建设规模	设计取费或费率	备注
1	充电站	低压充电（变压器到充电区域）：充电枪≤10	1万（包干），有车棚加0.3万。	按包干价
2		低压充电（变压器到充电区域）：10＜充电枪≤16	1.6万（包干），有车棚加0.4万。	按包干价
3		低压充电（变压器到充电区域）：16＜充电枪≤50	3.52	费率
4		低压充电（变压器到充电区域）：充电枪大于50	3.27	费率
5	光伏项目		3.79	费率

 

报价方式示意：

设计收费报价表(整体下浮)

序号	计费额 （万元）	新建、改扩建项目（上限不超过12万元+1万绿建）上限收费费率	改建和技术改造建设项目上限收费费率	新建、改扩建项目（上限不超过12万元+1万绿建）下浮后收费费率（%）	改建和技术改造建设项目下浮后收费费率（%）
1	0-200	3.44	3.79	3.096	3.411
2	200-500	3.20	3.52	2.88	3.168
3	500-1000	2.97	3.27	***	***
4	1000-3000	2.38	2.62
5	3000-5000	2.26	2.48
	报价：设计收费费率整体下浮10%（含税）

 

工程设计收费=基本设计收费+其他设计收费。

基本设计收费=工程设计收费计费额*设计收费费率*工程复杂程度调整系数*下浮系数*附加调整系数*费率下浮系数D。

工程设计收费计费额指经过建设方审查通过的工程概算中建筑安装工程费、设备（以设备费的40%计入）、形象包装（以形象包装费的30%计入）、工器具购置费之和；设备包括油罐、加油（气）机、发电机、加气设备（压缩机、储气设备等）、三次油气回收、充电桩、光伏板设备等，若工程总造价中的设备费占工程总投资比重40%以上，则按设备费的20%计入计费额取费。

设计收费费率，按照下浮后综合系数的计取。包括施工图估算及预算编制费。

附加调整系数：新建项目的附加调整系数按1计算，改扩建和技术改造建设项目的附加调整系数按1.1计算。

其他设计收费包含竣工图编制费和BIM设计费等，竣工图编制费按基本设计收费的8%收取，BIM设计费按基本设计收费的15%收取。

（2）计价依据：

根据国家收费标准《计价格〔2002〕10号》、中国石油天然气集团公司文件《关于印发中国石油天然气集团公司建设项目其他费用及相关费用规定的通知》（中油计划[2022]22号 ）。

2.8定标原则与工作量分配：本项目可兼投兼中，即同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，评标委员会按照评审规则（按标段一至标段二自然顺序）对各标段进行评审。

推荐中标候选人数量及确定中标人数量：

标段1：推荐中标候选人5个，中标人4个。

标段2：推荐中标候选人5个，中标人4个。

说明：如各标段通过初步评审的投标人数量大于或等于5家时，则按顺序选取中标服务商；如通过初步评审的投标人数量为4家时，则全部投标人均推荐为中标候选人，中标人的数量为综合排名前3名；如通过初步评审的投标人数量少于等于3家时，该标段招标失败，重新招标。如本次招标某标段中标人小于4家，由招标人决定是否启动补充招标增补中标人，补充招标的中标人工作量排在第一次中标人之后。

如共确定4名中标人：工作量分配原则为第一名约35%，第二名约30%，第三名约20%，第四名约15%。如共确定3名中标人，工作量分配原则为第一名约40%，第二名约35%，第三名约25%。

拟中标的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

2.9其他要求：如果中标人设计服务不能按合同约定满足招标人的需求，招标人有权调减、暂停或终止分配后续工作量。招标人年度或按项目组织对设计服务商设计质量、效率、施工现场配合情况等进行监督管理，对发现违约违规等行为，纳入工程承包商考核评价并依规处理。

3. 投标人资格要求 

*1.本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。

*2.投标人资质要求

2.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具有合格有效营业执照的法人或分支机构（独立法人的分支机构参与投标的，应提供总公司的担保或授权文件）；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.2 投标人资质

标段一：油库及加油（气）加氢站项目设计（具备①或②，同时具备③）：

①设计-综合资质甲级。

②具备化工石化医药行业，或化工石化医药行业(石油及化工产品储运专业)，或石油天然气（海洋石油）行业，或石油天然气（海洋石油）行业(油气库专业)乙级及以上设计资质。

③具备国家市场监督管理总局颁发的压力管道设计-工业管道GC2及以上设计资格的特种设备生产许可证。

标段二： 新能源项目设计（①或②）：

①设计-综合资质甲级。

②设计-行业资质-电力-新能源发电乙级及以上资质或设计-行业资质-电力行业乙级及以上资质。

投标人须是中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库内的承包商（以建设单位在承包商管理平台查询数据为准）。投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。（同时适用第一、第二标段）

*3.业绩要求：

标段一、标段二：近三年内（2021年8月1日至投标截止日）至少完成1个对应标段相关项目业绩，提供合同和相对应的结算发票一张。未按要求提供有效的证明材料的，投标将被否决。业绩认定时间以合同签订时间为准。

*4.人员要求：

4.1项目负责人（同时满足以下条件）：

①10年以上设计经历。

②作为项目负责人主持过类似工程设计不少于3项。

4.2拟派主要管理人员及关键岗位员工应为本企业自有员工。

标段一：人员包括建筑专业、结构专业、工艺、给排水专业、电气专业、暖通专业设计人员（所有专业人员至少一人）及造价工程师分别不少于 1人，并在投标文件中提供相关设计人员的专业技术证书(人事厅专业技术资格证或国家注册证书)的复印件。

标段二：人员包括建筑专业、给排水专业、电气专业、结构专业设计人员（所有专业人员至少一人）及造价工程师分别不少于 1人，并在投标文件中提供相关设计人员的专业技术证书(人事厅专业技术资格证或国家注册证书)的复印件。

标段一、标段二：项目团队主要管理人员需提供投标截止日前在本公司超过3个月的连续社保缴纳记录，以证明其为投标人员工。

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*5.信誉要求：

5.1 信誉良好，未处于财产被接管、冻结、破产状态。

5.2 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，在“全国建筑市场监管公共服务平台”网站无不良行为记录；“国家企业信用信息公示系统”网站未被列入严重违法失信企业名单。（需附网站截图。）

*6投标人须提供书面承诺（格式自拟），若中标，在广西地区内地市设服务团队；经验丰富。办事处及分公司应设置总图、工艺、结构、电气、经济等专业人员不少于5人。

4. **

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