西南成品油管道北昆线、茂昆线、昆大线基础数据排查服务项目招标公告
招标编号：ZY25-XN511-FW0068-01
本招标项目西南成品油管道北昆线、茂昆线、昆大线基础数据排查服务项目已由国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司批准，资金已落实，招标人为 国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南成品油管道北昆线、茂昆线、昆大线基础数据排查服务项目。
2.2 项目概况：西南成品油管道自2005年投产后未做全面的中线测绘和三桩排查工作，三桩数据无K桩号里程，现场桩号为施工期桩号，未按照统一线路里程模式编号。为使管道地面标识数据、管道中心线数据更加准确完善，需开展全线地面标识中心线测绘，利用该项目对西南成品油管道进行细致的全面排查，规范桩牌、分界信息、里程桩号。
2.3 招标范围：对西南成品油管道北昆线、茂昆线、昆大线开展现场三桩及三桩对应中线位置进行测绘工作。具体工作内容为对西南成品油管辖管线进行细致的全面排查，规范桩牌、分界信息、里程桩号；对管道中线（每个地面标识垂直管道正上方探测相对位置）、三桩一牌、站场及阀室、水工保护设施、河流公路穿跨越坐标信息进行采集，基于现有标识，全面测量地面标识与管道中心线的偏离距离和方位，并对地面标识里程计算、重新编号、定位，实现管道地面标识与中心线精准对齐。
标段划分：本项目不划分标段：
| 序号 |
管道名称 |
输送介质 |
管径mm |
设计压力 |
长度km |
| 1 |
西南成品油昆大线 |
成品油 |
323/273 |
9.6/10 |
1319.9 |
| 2 |
西南成品油北昆线 |
成品油 |
457 |
9.5/10 |
|
| 3 |
西南成品油茂昆线 |
成品油 |
406/273/219 |
9.3/10 |
2.4 招标控制价：本项目控制单价907元/公里（含6%增值税）。
超过上述招标控制价的投标将被否决。
投标报价为：为完成本项目使用的人工费用、设备费用、各项措施费、税金、等合同明示和暗示的所有费用、责任、义务和一切风险等。
投标报价中不得缺漏、漏报或改变招标文件所要求的内容，否则其投标将被否决。
本次招标不接受选择性报价，不接受具有附加条件的报价，否则其投标将被否决。
2.5 服务周期：合同签订之日起6个日历月。
2.6 服务地点：云南省，招标人指定地点。
2.7准入及信息备案要求：
2.7.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按云南公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。
2.7.2如本项目服务内容已被纳入云南公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入云南公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。
2.8 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前3名为中标候选人；若通过初步评审的有效投标人为小于3家，并且经评标委员会评估具有竞争性，则推荐1名中标候选人；招标人确定前1名为中标人，承担全部的工作。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
2.9付款方式：本项目采用一次性付款，承包商完成合同约定服务内容后出具相关的成果报告并经验收合格，一次性付款100%合同金额。
3. 投标人资格要求
*1、投标人资质要求
*1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
*1.2投标人须具有乙级或乙级以上的测绘资质，需提供证书扫描件。
*2、人员要求
*2.1 项目经理：投标人拟派项目经理近三年（2021年1月1日至投标截止日）须具有不少于1项管道测绘业绩，业绩必须为在投标单位的业绩。相关业绩需提供证明材料，具体形式不限。投标人须承诺拟派本项目的项目经理需任职在项目始终，期间不得更换项目经理（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明）。项目经理需具有中级工程师及以上职称。
*2.2 技术负责人：技术负责人可以由项目经理兼任，投标人拟派技术负责人近三年（2021年1月1日至投标截止日）须具有不少于1项管道测绘项目作为主要业绩，业绩必须为在投标单位的管理业绩。相关业绩需提供证明材料，具体形式不限。投标人须承诺拟派本项目的技术负责人需任职在项目始终，期间不得更换技术负责人（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明）。技术负责人需具有中级工程师及以上职称。
*3.投标人业绩要求
投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）内做过国内油气管道测绘项目不少于1个。相关业绩需提供合同（必须包含合同封面、评价范围页、合同签署页）。
*4.投标人财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度的审计报告扫描件，若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
*5.1 本项目不接受联合体投标，不接收代理商投标。
*5.2 人员：本项目期间，项目组人员不得少于4人，需提供项目组人员明细表。
*5.3 投标人应设置安全管理机构，提供近三年安全生产业绩证明，在投标文件中明确HSE管理方案，且应包括以下内容：
- 对存在的危害因素进行风险识别和分析，指定安全措施和应急预案；
- 项目经理、安全员、测量员等关键人员的配备方案、名单和资格证书；承包商QHSE管理体系、程序及规定。
*5.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
*5.5 投标人需提供承诺，说明与云南公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在云南公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报，承诺与采购人不存在利害关系、不影响竞价采购公正性。
*5.6 未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。法定代表人、负责人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人。
*5.7 近三年未发生较大及以上质量、安全生产事故。
*5.8 未被国家管网集团公司暂停、取消业务承揽资格或被列入黑名单。
*5.9 具有良好的商业信誉和业绩，近三年经营活动中无违法记录。
*6、承诺要求
投标人应承诺近三年内（2021年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：
（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故
（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；
（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
投标人须提供承诺书。
*7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经严重违法失信企业名单；
7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；
7.5在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；
7.6在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；
7.7在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。
7.8投标人在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
