招标公告

四川长宁天然气开发有限责任公司

2024年-2026年度管道及站场无人机巡检

技术服务（二次）招标公告

1. 招标条件 

本招标项目己由四川长宁天然气开发有限责任公司以西南司招审（2024）字第724号批准建设，项目业主为四川长宁天然气开发有限责任公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

 

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：四川长宁天然气开发有限责任公司2024年-2026年度管道及站场无人机巡检技术服务（二次）

2.2 项目概况：四川长宁天然气开发有限责任公司所辖天然气管道途经区域地貌特征主要为丘陵、山区及河流，目前人工巡检效率较低，巡检人员安全风险较高，人工巡检质量难以保障且工作量较大。为保障长宁页岩气的天然气集输管道、返排液及转供水管道、采气站场、转供水泵站的巡检质量，提高隐患发现的及时性、准确性，降低人工巡检安全风险系数；实现管道、场站安全风险全面可控，巡护工作提质增效的管理目标。四川长宁天然气开发有限责任公司拟对所辖区域内天然气集输管道、转供水管道、采气站场、转供水泵站开展无人机巡检工作。本招标项目长宁公司2024年-2026年度管道及站场无人机巡检技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.3 招标范围：本项目预估金额1700万元（不含税）

对长宁公司在运及新投运的天然气管道、转供水管道、场站、转供水泵站开展无人机巡检技术服务，服务内容主要为：①部署自动机场/单兵无人机，②部署无人机巡检平台，③定期开展天然气/转供水管道/泵站无人机视频巡检，④开展无人机预警信息初步复核并将预警情况第一时间上报长宁公司，⑤将无人机巡检数据上传至分公司无人机统一管理平台，数据包含单不限于巡检基础信息、管道基础信息、异常情况基础信息、异常情况影像资料、巡检分析报告等，⑥提供无人机应急抢险技术服务，详细主要工作量见下表，招标人不承诺工作量，具体工作量以招标人实际委托为准。

 

序号	工作内容	工作量	巡检频次	备注
无人机巡检平台
1	搭建无人机巡检云端管理平台	432.5Km气管道+475Km水管道+148座站场+108座转供水泵站	/	/
管道智能巡检
2	自动机场、无人机单兵巡检+徒步复核与管理（管道）	432.5Km气管道+475Km水管道	每日1次	原则上
站场/泵站智能巡检
3	自动机场、无人机单兵巡检+徒步复核与管理(场站)	148座	每周1次	原则上
4	自动机场、无人机单兵巡检+徒步复核与管理(泵站)	108座	每周1次	原则上
无人机应急抢险
4	无人机应急抢险服务	2套/年	/	/

 

注：管道明细详见附件1《长宁页岩气天然气管道明细表》，场站明细详见附件2《长宁页岩气场站明细表》，泵站明细详见附件3《长宁页岩气泵站明细表》，转供水管线明细见台附件4《长宁页岩气转供水管线明细表》

1.4招标人不做工作量承诺，项目以招标人书面委托为准，根据实际完成工作量，据实结算。

标段划分：本次招标不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求 ，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：长宁公司所属页岩气区块。

2.6 工期（服务期限）：自合同签订之日起两年。

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8 定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

若通过初步评审的有效投标人≥4家，推荐前3名为中标候选人并标明顺序，确定前2名为中标人；

若通过初评的有效投标人=3家，推荐全部为中标候选人并标明排序，确定前2名为中标人；

若通过初步评审的有效投标人＜3家，由评标委员会判定是否具有竞争性，若判定具备竞争性，则推荐全部有效投标人为中标候选人，确定前2名为中标人；若判定不具有竞争性则本次招标失败。

工作量分配比例：按照综合得分由高到低进行排序，招标人原则上将向排名第一的中标人候选人授予45%工作量，向排名第二的中标人授予35%工作量。剩余20%工作量以及新投运的管道及场站工作量根据甲方实际委托书确定。具体工作量详见委托书。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田业务保障部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.9最高投标限价：详见下表

序号	产品名称	规格/内容	计价单位	控制单价（元，不含税）	备注
一	无人机巡检巡护技术服务
1	无人机平台功能对接接口开发	1.软件评测师、信息系统管理工程师 2.负责开发无人机平台功能对接接口，用于将无人机巡检相关数据上传至分公司无人机统一管理平台	人·天	400.11	单价执行《西南油气田分公司应用信息系统项目计价标准（2019版）》，人员费用标准参考软件评测师/软件过程能力评估师/网络工程师/多媒体应用设计师/嵌入式系统设计师/信息安全工程师/数据库系统工程师/信息技术支持工程师/计算机硬件工程师/信息系统管理工程师，包含除税外所有费用
2	云平台服务器	1.名称：平台服务器 2.参数：CPUIntelXeon5218R（20C/2.1GHz）；内存：64GB(16GBDDR4*4）；硬盘：2TSATA7.2Krpm企业级，480Gssdm.2固态；网卡：四口千兆网卡；电源/机箱：800W冗余电源/2U8盘位热插拔 3.服务器设备按4年折旧，残值5%计算 4.其它：满足设计、现行相关标准、验收规范要求	套·天	9.33
3	算法服务器（兼做存储服务器）	1.名称：算法服务器（兼做存储服务器） 2.参数：CPU：IntelXeon5218R（20C/2.1 GHz）；内存64GB(16GBDDR4*4）；硬盘：20T SATA 7.2K rpm 企业级(4TB*5)，480GM.2SATA6Gpbs2.5inSSD 硬盘；网卡：四口千兆网卡；显卡：RTX 4000 16G；电源/机箱：800W冗余电源/4U 8盘位热插拔；硬盘阵列：Raid5350-8i，Raid53.电脑按4年折旧，残值5%计算 4.其它：满足设计、现行相关标准、验收规范要求	套·天	16.56
4	操作人员电脑	1.名称：操作人员电脑 2.参数：CPU：IntelI512400F；内存：16GB DDR4；硬盘：1TBSATA 7.2K rpm 企业级，240G ssd m.2固 态；网卡：千兆网卡；显卡：GTX1060 6GB；电源：500W电源；显示器：24寸及以上 3.服务器设备按4年折旧，残值5%计算 4.其它：满足设计、现行相关标准、验收规范要求	套·天	3.46
5	服务器相关配件	1.名称：服务器相关配件 2.机柜：ST.6022 1台；路由器：AR611-S 1台；交换机：S730 S-L8T2ST-A1 T-八口千兆 1台 3.配件按4年折旧，残值5%计算 4.其它：满足设计、现行相关标准、验收规范要求	套·天	2.93
6	项目经理	项目经理	人·天	566.00	单价执行《关于印 发《石油建设项目其他费用和相关费用计价方法与费用标准（2022版）》的通知》（中 油计划[2022]22号），包含除税外所有费用
7	平台部署、运行维护人员	平台部署、运行维护人员	元/人·天	305.97	单价执行《西南油气田分公司应用信息系统项目计价标准（2019版）》，人员费用标准参考程序员/信息系统运行管理员/网络管理员/网页制作员，包含除税外所有费用
8	自动机场配套设施部署安装	自动机场配套设施 (钢结构、设备基础、线缆、摄像机等部署安装调试）	座	12689.13
9	自动机场设备使用费	1.名称： 自动机场设备使用费 2.最大巡航半径不低于7Km的作业半径，工作温度范围不低于-10°至45°C，具备IP55防水，具备防雷保护功能，具备实时监控、航线规划、飞行管理、数据回传等基本功能 3.含M30无人机自动机场设备1套、自动机场行业无忧、无人机设备1套、无人机行业无忧、三者险	套·天	144.25	自动机场设备按5年折旧，残值率5%，无人机按3年折旧，残值率5%，行业无忧使用费按1年摊销，三者险费用按1年摊销
10	单兵巡检无人机使用费	1.名称：单兵巡检无人机使用费 2.含无人机设备1套、无人机行业无忧、三者险	套·天	54.14	无人机按3年折旧，残值率5%，行业无忧使用费按1年摊销，三者险费用按1年摊销
11	无人机电池TB30	1.名称：无人机电池TB30 2.按实际用量结算	块	1770.00
12	机场维保人员	机场维保人员	人·天	283.00	单价执行《关于印发《石油建设项目其他费用和相关费用计价方法与费用标准（2022版）》的通知》(中油计划[2022]22号),包含除税外所有费用
13	巡检人员	巡检人员 (管道、场站、零星线路巡线）	人·天	283.00	单价执行《关于印发《石油建设项目其他费用和相关费用计价方法与费用标准（2022版）》的通知》(中油计划[2022]22号，包含除税外所有费用
14	无人机飞手（含应急巡检 的飞手）	1.名称：无人机飞手（含应急巡检的飞手) 2.特殊工种，有AOPA无人机驾驶员专业技术证书	人·天	377.00
15	值班车	值班车	辆·天	360.35	单价参照2022年石油预算定额“ 载重汽车（t）1.5 ” 台班 单价，费用包含车辆包年使用费（含司机工资）、安全行驶费、 司机差旅费、体检费、油费、路桥费、修理费等除税外所有费用
二	无人机应急抢险技术服务
1	日常值守无人机使用费	1.名称：M350RTK无人机使用费 2.含M350RTK无人机设备1套（400次循环充电，续航时间41分钟，充电时间30分钟）、无人机行业无忧、三者险 3.无人机按5年折旧，残值率5%，行业无忧使用费按1年摊销、三者险费用按1年摊销	套·天	59.50	无人机按5年折旧，残值率5%，行业无忧使用费按1年摊销、三者险费用按1年摊销
2	M350RTK无人机电池TB60	1.名称：M350RTK无人机电池TB60 2.按实际用量结算	块	4425.00
3	喊话器	1.名称：喊话器 2.喊话器最大音量不低于130DB，搭载于无人机，需要空中远程指挥时，用于空中应 急喊话	套·天	5.53	按5年折旧，残值5%计算
4	点火器	1.名称：点火器 2.点火器喷射距离不低于5米，搭载于无人机，火炬点火时失效时，用于空中应急点 火	套·天	2.45	按5年折旧，残值5%计算
5	云台相机	1.名称：云台相机 2.搭载于无人机，夜间巡查时，搜寻或检查热源目标	套·天	64.71	按5年折旧，残值5%计算
6	探照灯	1.名称：探照灯 2.探照灯（100m距离下）中心光照度不低于18lux，搭载于无人机，用于夜间空中对地照明	套·天	5.80	按5年折旧，残值5%计算
7	激光甲烷遥测仪	1.名称：激光甲烷遥测仪 2.甲烷检测仪检测精度不低于5ppm，针对天然气管道发生泄漏情况下，进行空中远 距离检测	套·天	37.49	按5年折旧，残值5%计算
三	无人机倾斜摄影建模
1	无人机倾斜航摄	1.名称：无人机倾斜航摄 2.对目标站场进行多角度拍摄,获取相应站场的控制测量数据 3.单价执行工程勘察服务成本要素信息(2022版)6.5.1外业航摄取平原地区倾斜10cm，难度系数0.25	座	2830.19
2	内业成果处理	1.名称：内业成果处理 2.基于无人机航摄成果和控制测量成果，运用数据处理建模软件，生成三维模型成果 3.单价执行工程勘察服务成本要素信息(2022版)6.5.1外业航摄取平原地区倾斜10cm，难度系数0.25	座	2830.19

 

2.10质量标准：为招标人提供服务，保证甲方生产现场作业工作的顺利进行，并经业主单位验收合格。

3. 投标人资格要求 

*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.资质要求：投标人须具备民航管理局颁发的有效的通用航空企业经营许可证，许可证需提供有效的资质证书扫描件。（证件信息须附通用航空管理系统http://ga.caac.gov.cn/gacaac/home.html网页查询截图，否则投标将被否决。）

*4.人员资格及要求

拟派人员至少4人，台班组至少分为1组，具体要求如下：

序号	岗位	人数	人员资质要求
1	项目经理	1	具有超视距驾驶员等级的，应有AOPA(中国航空器拥有者及驾驶员协会)颁发的《民用无人机驾驶员合格证》或中国民用航空局（CAAC）颁发的《飞行人员执照》，若至投标文件递交截止日,现持有证书不在有效期内，投标将被否决。
2	无人机驾驶员	2	具有超视距驾驶员等级的，应有AOPA(中国航空器拥有者及驾驶员协会)颁发的《民用无人机驾驶员合格证》或中国民用航空局（CAAC）颁发的《飞行人员执照》，若至投标文件递交截止日,现持有证书不在有效期内，投标将被否决。
3	后台技术员	1	具有计算机或软件相关专业学位或毕业证书。

*注：

（1）上述拟派人员不能互相兼任，男性应在60周岁以内，女性应在55周岁以内。

（2）上述拟派项目经理、无人机驾驶员原则上不允许更换，若因不可抗力确需更换，必须经招标人同意，且替换人员相关条件须等于或高于原拟派人员。

（3）上述所有项目组成员须是自有人员，以上人员须提供近 3个月投标人单位为其缴纳社保的证明材料。

*5.机具设备要求：①配置巡检作业车辆至少2台：作业车辆状况应处于良好状态，须配置作业车辆同等数量的驾驶员，驾驶员应持有C1或以上机动车驾驶证，驾龄应在3年以上，年龄应在26岁至55岁。以上设备须提供购置发票（发票需提供国家税务总局全国增值税发票查验平台的验真截图）或有效车辆租赁合同，否则投标将被否决。

②配置多旋翼无人机至少2台：飞行器可在-20℃至45℃环境中工作，空载飞行时间不低于45分钟，最大可承受风速不低于8m/s，最大起飞重量不低于9kg，防护等级不低于IP55。以上设备须提供购置发票及用户手册，发票需提供国家税务总局全国增值税发票查验平台的验真截图，否则投标将被否决。

③配置无人机机场至少2套：机场可在-20℃至45℃环境中工作，配有防雷器，充电时间不大于1小时，同时机场配有内置蓄电池且续航时间不低于4小时，防护等级不低于IP55。以上设备须提供购置发票及用户手册，发票需提供国家税务总局全国增值税发票查验平台的验真截图，否则投标将被否决。

*6.业绩要求:2021年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），已完成不少于 1 个类似项目。类似项目: 油气管道无人机巡检技术服务类项目 ，业绩证明材料：投标人须提供业绩合同（应反映出项目名称、服务内容、服务期限)以及业主评价或者验收证明材料（提供的证明材料均须加盖业主主管部门印章，自证材料无效）。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决 。

投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2022年1月1日以来（若投标人为2021年1月1日以来成立的，则要求成立以来至招标文件递交截止日）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。 

*9.其他要求：投标人须承诺无人机巡检现场管理应符合行业技术规范、规程要求，符合西南油气田分公司和四川长宁天然气开发有限责任公司有关管理制度，以及国家和当地的政策、法规，特别是安全和环保方面的法规，安全、环保与生产发生冲突时，必须将安全和环保放在第一位。投标人须书面承诺在服务期内按以上要求提供服务。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

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