西南油气分公司开发事业部2024年-2025年储气库、高含硫油层套管固井水泥浆技术服务招标公告
招标编号：ZY25-XN402-FW0098-01
本招标项目己由中国石油西南油气田分公司开发事业部以西南司招申（2024）字第847号（开发事业部）批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司开发事业部，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司开发事业部。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气分公司开发事业部2024年-2025年储气库、高含硫油层套管固井水泥浆技术服务。
2.2 项目概况：根据西南油气田分公司规划，2024年-2025年预计在长宁等区域实施储气库10余口井。参考前期相国寺、铜锣峡、黄草峡、老翁场、牟家坪等储气库建设经验，根据《关于储气库、高含硫油层套管提前招标进口水泥浆体系的请示》及批复，建设储气库油层套管固井采用韧性（进口）水泥浆体系，须选择有服务能力的服务商进行技术服务。
根据高含硫的开发方案，油层套管固井采用进口弹性抗硫防腐水泥浆体系，结合中国石油天然气集团有限公司HSE（安全生产）委员会 [2020]2号《关于全面加强川渝地区含硫天然气开发风险防范和管控的通知》要求，必须牢固树立安全发展理念，时刻坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”，切实提高政治站位，坚决杜绝麻痹侥幸，真正把防范安全风险放在含硫天然气开发工作的首位，要以最高标准、最严要求、最强队伍、最优装备做好川东北高含硫气田开发工作。前期铁山坡、七里北-渡口河油层固井使用进口弹性抗硫防腐水泥浆体系，固井质量合格率为100%，满足高含硫建设要求。后续铁山坡、黄龙场等高含硫区域预计实施4口井，根据《关于储气库、高含硫油层套管提前招标进口水泥浆体系的请示》及批复，油层套管固井采用进口弹性抗硫防腐水泥浆体系，须选择有服务能力的服务商进行技术服务。
2.3 招标范围： 招标范围为：西南油气田分公司储气库、高含硫油层套管固井水泥浆技术服务(具体井次和井号以实际委托为准)。
服务内容主要包括：
1）负责编制固井施工设计、注水泥施工方案；
2）负责提供水泥浆体系所用的全部材料，主要包括：固井水泥、进口固井水泥浆添加剂（水泥浆外掺料及外加剂、隔离液与冲洗液所需的化学药剂等材料）；
3）负责水泥干灰混拌，配浆水、隔离液及冲洗液配制，水泥浆试验；
4）负责固井施工技术总结；
固井设备、车组及其他配套设备由招标人提供。
项目估算金额： 4800 万元（不含税）。
标段（标包）划分：本次招标共 1 个标段。
2.4 招标有效期：自合同签订起1年，合同期内已委托未完成项目自动延期服务结束止。
2.5施工地点（服务地点或交货地点）：委托井现场。
2.6 质量标准：执行标准（本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。适用于本项目的国家、行业和地方的规范、标准和规范等的包括但不限于以下名录，标准、规范若有最新版的，以最新版为准。）
表1 执行标准
| 《石油天然气安全规程》 |
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| AQ 2037 |
《石油行业安全生产标准化导则》 |
| SY/T5088 |
《钻井井身质量控制规范》 |
| Q/SY1053 |
《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》 |
| SY/T 6592 |
《固井质量评价方法》 |
| Q/SY 1552 |
《钻井井控技术规范》 |
| Q/SY 1553 |
《井下作业井控技术规范》 |
| 油勘[2019]146号文 |
《固井韧性水泥技术规范》 |
| 西南司工程[2017]9号文 |
《西南油气田分公司固井管理办法》、 《固井技术规定实施细则》 |
| 油勘[2016]163号文 |
《固井技术规定》 |
| SY 5727 |
《井下作业安全规程》 |
| SY/T 5087 |
《含硫化氢油气井安全钻井推荐作法》 |
| SY/T 6610 |
《硫化氢环境井下作业场所作业安全规范》 |
| SY/T 6277 |
《硫化氢环境人身防护规范》 |
|
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《西南油气田分公司钻井井控实施细则》 |
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《西南油气田分公司井下作业井控实施细则》 |
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《西南油气田公司十条禁令》 |
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| 集团公司质安[2020]3号文 |
《关于明确集团公司井身质量和固井质量不合格判定红线的通知》 |
项目设计方案及HSE合同中未列出的与本项目有关的法规、标准、规范、制度，乙方有义务主动遵守。
- 2.7 本项目控制价见下表：
表2 储气库固井水泥浆价格表
| 序号 |
项目 |
单位 |
控制价 |
|
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水泥浆（1.4g/m3） |
元/方 |
57461 |
|
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水泥浆（1.7g/m3） |
元/方 |
57472 |
|
|
隔离液 |
元/方 |
6650 |
|
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冲洗液 |
元/方 |
2230 |
| 说明：1.本控制价为不含税价。 |
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表3 高含硫固井水泥浆价格表
| 序号 |
项目 |
单位 |
控制价 |
|
|
水泥浆（1.4g/m3） |
元/方 |
68179 |
|
|
水泥浆（1.7g/m3） |
元/方 |
64050 |
|
|
隔离液 |
元/方 |
6846 |
|
|
冲洗液 |
元/方 |
2296 |
| 说明：1.本控制价为不含税价。 |
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控制价标准基础上，报统一下浮率（单位%），只允许整体下浮，不做分项报价，下浮比例可保留两位小数，超过两位小数将被否决。（例：2%，2.1%，2.02%）
评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
2.8.1评标委员会根据综合得分并按由高到低排序，推荐N-1名为中标候选人，招标人确定N-2名为中标候选人为中标人(本项目最多确定3名中标人)。 如中标三名，工作量按照排名先后，比例为4.5：3.5：2；如中标两名工作量按照5.5:4.5分配。当 N＜3家时，经评标委员会评审认定投标具备竞争性的，评标委员会按综合评分推荐1名中标候选人，招标人确定该名中标候选人为中标人；若经评标委员会评审认定投标不具备竞争性的，则本次招标失败。
2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
☑不接受联合体投标。
☑不允许分包。
R允许代理商投标，具体要求：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标。
R其他情况：服务商与其针对本项目授权的代理商不得同时参与投标。
*3.资质要求：
☑无要求。
*4人员资格和要求：
人员要求：投标人具备配套的技术人员和现场施工人员且有有效井控培训合格证及硫化氢防护培训合格证（含固井工程师2人、实验工程师2人），须提供人员有效证件原件、从业简历（固井工程师、实验工程师具有5年及以上固井工作经历）和投标截止日前连续6个月的社保证明扫描件，加盖投标单位公章。若为代理投标，被代理单位自有人员可视为有效投标人员。
*5.机具设备要求：
☑有要求，具体要求： 3台便携式稠化仪等配套仪器，1台油井水泥膨胀收缩仪，须提供仪器的出厂编号或产品序列号、资产证明或购买合同等证明材料扫描件，加盖投标单位公章。若为代理投标，被代理单位自有仪器及软件可视为有效投标仪器、软件。
*6.业绩要求:
R近年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间）（R已完成 £已完成或新承接或正在实施）不少于 2 个类似项目。储气库或者高含硫区块油层套管固井及类似项目的业绩可作为投标人有效业绩。投标人应提供以下业绩证明材料：须提供合同及设单位开具的有效业绩证明（包括但不限于服务井号、时间、服务评价和业主方联系人及联系方式等主要内容），加盖投标单位公章；若合同不能反映上述业绩要求相关内容的，应同时提供其它相关证明材料（注：（1）投标人提供的有效合同须反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等内容。（2）若为代理投标，被代理单位的业绩可作为其代理商投标的有效业绩。
*7.财务要求：
7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2019年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：
投标人须承诺自2018年1月1日至投标截止时间服务过程中：未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. **
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