招标公告
招标编号：ZY25-XN528-FW0352-01
本招标项目云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司保安服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
2.1招标项目名称：云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司保安服务
2.2项目概况：云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司因经营管理工作需要，拟对云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司保安服务进行招标，择优选择服务好、能力强的单位为招标人提供一个年度（12个月）的业务外包服务。
2.3招标范围：包含但不限于：为云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司办公区、场站、销售分公司营业站点等相关区域提供一个年度（共计12个月）的安保服务，确保服务区域治安秩序，做好防火、防盗、防破坏、防恐怖袭击、防自然灾害工作，防止和制止侵害甲方及其工作人员人身和财产安全的行为发生。按照云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司相关业务流程和操作规范按时、按质、按量完成指定工作，并负责做好派至云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司服务人员的日常管理、行为规范和培训教育等工作。
标段划分：本项目共1标段
2.4项目预算金额（招标控制价）：合同预估金额150.00万元，最终结算的金额按实际需求人数结算，本项目设置最高限价，最高限价为①每月服务费用：5650元／安保岗位／月（值守工作时间为24小时），②临时派驻服务费用：100元／人／8小时，投标人所报投标总价高于本项目最高限价的，其投标将被否决投标报价不得超过招标控制价，超过最高投标限价的投标将予以否决。最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税单价不变原则重新计算后进行结算。
本次招标控制价根据现有公司安保人员岗位计划及相应人工成本估算得出，超过最高投标限价和低于项目成本价的投标将予以否决。项目成本价是指不低于国家法律法规或投标人企业成本，如投标人报价明显低于平均报价，评标委员会有权要求其提供费用组成明细并做详细澄清，澄清内容由评标委员会判断且不得改变投标实质性内容，存在恶意低价竞标的将予以否决。
2.5商务计价：固定单价。如招标人对业务范围及人员需求发生变化时，合同结算费用相应发生调整，合同结算费用最高不超过150万元（含税）。
2.6 报价要求：投标人应对单价进行报价，并标明税率。不含税单价参与价格评审。
2.7定标原则：招标人将确定排名一家为中标人获得服务资格。
2.8主要技术要求或技术方案：
1、保安服务范围区域：昆明分公司办公区、场站、销售分公司营业站点等实施安全保卫，治安秩序，做好防火、防盗、防破坏、防恐怖袭击、防自然灾害工作，防止和制止侵害甲方及其工作人员人身和财产安全的行为发生。
2、服务要求：
(1)消防及安全管理
认真贯彻预防为主，制定安全防范措施、杜绝安全隐患，做好防范应急处理，保证楼道内、消防通道、紧急出入口及安全门保持通畅，保证消防设施完好，保证区域内人身和财产安全。
(2)防盗窃、防破坏管理
对进入办公和执勤区域人员做好详细记录，加强办公和执勤区内巡逻，防止和打击盗窃、破坏等犯罪活动，确保区域内人身和财产的安全，依法妥善处理职责范围内的突发事件。
(3)监控系统和停车管理
1、认真查看监控系统，发现问题及时上报，妥善处理问题，排除隐患，对进出车辆进行严格管控，有序指导停放车辆。
2、乙方保安服务的具体值勤岗位，职责范围和勤务安排，由甲乙双方在法律允许的范围内协商确定。
3、保安服务时间为整月，安保服务岗位要求22个。每个安保岗位每天需有保安24小时值守，具体工作时间及工作内容由甲方确定。
4、乙方必须满足甲方对临时派驻保安人员的工作时间及工作人数的要求。
1、乙方派驻甲方的保安人员具备安保工作经验，有一定语言和文字表达能力，年龄须在45岁以下，170cm以上，胖瘦适中，形象端正，身体健康。
2、乙方派驻甲方的保安人员应具备国家法律法规规定的保安人员上岗条件。
3、乙方须为派驻甲方的保安人员提供统一服装、鞋帽及武装带、头盔、对讲机等安全防护防爆用品，保安人员须保持着装干净整洁。
4、乙方保安人员在为甲方提供服务的过程应保证文明执勤、礼貌用语，注重维护甲方企业形象，确保甲方的治安稳定和安全。
5、乙方应向甲方提供所派保安人员的人事档案信息。
6、乙方派驻甲方的保安人员在工作过程中不允许出现脱岗、空岗、睡岗和迟到早退等违规违纪行为。
7、乙方在执勤中发现重要情况和不安全因素要妥善处理，及时上报，不迟报、瞒报。
3. 投标人资格要求
3.1、投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
3.2、投标人须具备行业主管部门颁发的《保安服务许可证》，年检合格并在有效期内。
3.3、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力（须提供承诺书）。
3.4、投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）至少具有一项类似业务外包服务业绩。须提供合同扫描件。
3.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.6、本项目不接受联合体投标。
3.7、财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供当年财务报表（资产负债表、现金流量表、损益表）。未按要求提供相关材料，或材料明显存在缺失的，其投标将被否决。
3.8、信誉要求：
①未被“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；
②投标人、法定代表人或单位负责人未被最高人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；
③“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn） 自2019年1月至投标截止日无投标人、法定代表人或者单位负责人、拟委任的项目负责人的行贿犯罪记录；
④开标当日未被*暂停或取消投标资格。
3.9、其他要求：
3.9.1、投标人近三年内(2021年01月01日至投标截止日)类似项目因履约能力被项目单位处以通报批评及以上处罚的，否决其投标。
3.9.2、投标人不存在被有关行政机关、行业协会、招标人及其上级部门等明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其它限制参与招投标活动的情形。
3.9.3、投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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