2025-2027年中国石油独山子石化安全仪表系统功能安全管理与咨询技术服务（SIL评估)框架项目公开招标招标公告
招标编号：ZY25-XJD14-FK010-00
一、招标条件
本招标项目【 2025-2027年中国石油独山子石化安全仪表系统功能安全管理与咨询技术服务（SIL评估)框架项目公开招标公开招标 】，招标人为中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司、中国石油天然气股份有限公司塔里木石化分公司、独山子国储石油基地有限责任公司，招标项目资金自筹，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标/，邀请符合资格要求的潜在投标人参加此次投标。
1.项目概况：根据《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》安监总管三〔2014〕116号文和《中国石油天然气股份有限公司关于加强安全仪表系统管理的通知》油炼化〔2016〕2号文要求，同时为了提高独山子石化公司安全仪表系统管理和技术人员的水平，需对独山子石化公司安全仪表系统功能安全评估、安全仪表系统制度审核、安全仪表系统技术培训三方面进行技术服务支持。现对本项目SIL评估工作（包括定级及验证）进行公开招标；
2.招标范围：
2.1、对独山子分石化范围内装置（含成套设备），约1000条/年SIF回路开展SIL评估（包括定级及验证），并提供相应报告（保护层分析（LOPA）报告、安全仪表功能（SIF）和SIL定级报告、SIL验证报告等成果文件），报告通过业主、中石油炼化新材料分公司及政府相关主管部门审批。
2.2、对塔里木石化分公司一期项乙烯、全密、高密、合成氨、尿素、公用工程等六套生产装置，约 600 条/年SIF回路开展SIL评估（包括定级及验证），并提供相应报告（保护层分析（LOPA）报告、安全仪表功能（SIF）和SIL定级报告、SIL验证报告等成果文件），报告通过业主、中石油炼化新材料分公司及政府相关主管部门审批。
2.3、对独山子国储石油基地范围内装置，约 300 条/年SIF回路开展SIL评估（包括定级及验证），并提供相应报告（保护层分析（LOPA）报告、安全仪表功能（SIF）和SIL定级报告、SIL验证报告等成果文件），报告通过业主、中石油炼化新材料分公司及政府相关主管部门审批。
3.服务地点：中国石油独山子石化分公司、中国石油塔里木石化分公司、独山子国储石油基地；
4.标段划分：一个标段；
5.技术要求/服务标准和要求：见第五章“招标人要求”；
6.服务期限：自合同签订之日起24个月；
7.履约保证金：中标金额3% ，履约保证金形式：电汇/保函均可。
1.投标人信誉要求：
投标人应提供下列网站查询结果截图(或以评标委员会现场查询结果为准)：
①.开标当日投标人未被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入严重失信主体名单（提供截图，共计1张）。
②.开标当日投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人（投标人、法定代表人/负责人，应当分别提供截图，共计2张）。
③.近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为及投标企业不得涉及相关行贿受贿行为。查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.courtgov.cn)。
“中国裁判文书网”查询方法：登录网页→选择“高级检索”→案由选择“刑案由”→“贪污贿赂”→关键字输入“投标人名称或相关个人姓名”→点击搜索（投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人，应当分别提供截图，共计3张）。
④.开标当日投标人未处于被*暂停或取消投标资格的状态（通过*查询投标人失信分情况，投标人失信分达到《中国石油天然气集团有限公司投标人失信管理办法》规定的暂停投标资格或取消投标资格的分值，且在失信有效期内的，投标将被否决）。
⑤.开标当日投标人未处于被招标人取消或暂停交易资格（取消相应市场准入、列入黑名单等）的状态（以招标人提供的相关信息作为评审依据）。
⑥.开标当日投标人未被纳入集团公司级“三商”黑名单（以*公示信息为准）。
（备注：上述“近三年内”是以开标日期为基准且含本数，往前倒推三个整年度；①②③项证明材料由投标人提供，其余由评标委员会在评标现场核实）
2.投标人之间不得存在控股、管理等关联关系，否则相关投标均作无效标处理。具体查询渠道及相关规定见“投标人须知前附表1.4.3”（此项由评标委员会现场查询，投标人无需提供证明材料）。
3.联合体要求：不接受联合体投标。
4.资格要求：法人或其它组织。
资料提供形式：提供有效的企业营业执照或事业单位法人证书等证照原件扫描件。
- 资质要求：
5.1①主营石油石化领域，具备安全评价资质或者工程设计综合甲级资质，或者②主营石油石化领域，具有独立法人资格，有与 SIL 评估工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件。
资料提供形式：①提供资质证书提供原件扫描件。或②提供场所照片、设备设施清单以及可证明必要技术支撑条件相关资料（拥有合法使用权的SIL分析软件的证明）。
注：合法使用权的SIL分析软件的证明：1）软件截图。2）自主产权的软件须提供评估软件自主研发的版权证明和测试数据；拥有合法使用权的SIL分析软件的需要提供购买合同及发票。
5.2投标人2022-2025年未被中石油集团公司列入《禁止三年内在集团公司开展HAZOP分析与SIL评估机构名单》，以现场查询为准。
6.业绩要求：（2022 年 1 月 1 日）至投标截止日期，以合同签订时间为准，投标人应具有（1 ）项（成功完成涉及“国家明确的重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源”即“两重点一重大”的石油石化项目 SIL 评估不少于 10 套装置或者设施）安全评价合同业绩。（不含投标人母公司或子公司的业绩）。
注：1项是指1份合同中需具备以上要求的10套及以上装置或者设施的评估。
资料提供形式：1）合同的扫描件（至少包含封面、合同签订时间、承载服务内容页、承载金额页、签章页）；2）至少与其对应的1张发票
7.财务要求：（2022 ）年至（2024）年未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形。
资料提供形式：提供近（2022 -2024）年度经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表。成立日期晚于（2022年1月1日）的，从成立年开始提供，若公司成立时间较短，尚未开展上述财务报表审批工作，可暂不提供。
8.人员要求：
8.1可承担SIL评估主持人工作的专职人员不少于3人，且需具备SIL评估主持人资质。
8.2 SIL评估机构的SIL评估主持人要求 ：
8.2.1为投标企业自有员工，应当具有相应的石油石化行业仪表自动化、工艺、安全相关的设计或者运行经验；
8.2.2还应当具备 3 年及以上 SIL 评估经历；
8.2.3在2022 年1 月1 日至投标截止日期，主持完成了 5套及以上石油石化装置或者设施 SIL 评估工作。
8.2.4 SIL评估主持人同时还应当取得功能安全工程师证书。
资料提供形式：1）投入本项目的承担SIL评估主持人工作的专职人员清单；2）承诺书（承诺具有相应的石油石化行业仪表自动化、工艺、安全相关的设计或者运行经验，具备 3 年及以上 SIL 评估经历）或工作经历/简历; 3）参与SIL评估的报告（至少包括报告首页，评估人员名单、人员签到）（证明主持5套石油石化装置或者设施 SIL 评估工作）。4）（ 2024 年 10月 1 日）至投标截止日期投标人为其缴纳的连续6月的社保缴费证明。5）资质、职称证书原件扫描件；
8.3 投标本项目SIL评估机构的评估人员具有5年以上工艺、仪表、安全等技术或者设计经验，并具有中级及以上技术职称或者执（职）业资格。
资料提供形式：①承诺书（承诺具有具备 5年及以上相应的石油石化行业仪表自动化、工艺、安全相关的设计或者运行经验）或工作经历/简历；②资质、职称证书原件扫描件
9.其他方面的要求：
9.1投标单位从事工艺安全技术咨询工作不少于6年，工艺安全技术咨询人员不少于10人，其专业配置应当满足开展SIL评估的要求；
资料提供形式：承诺书
9.2投标单位有健全的SIL评估保证制度。
资料提供形式：评估保证制度或承诺保证（保证有健全的SIL评估保证制度）
9.3团队要求：本项目人员总投入数量必须满足分成3个或3个以上小组（每个小组不少于2人，1组备用）的要求，可同时、平行开展工作。
资料提供形式：承诺书。
9.4投标人承诺参加SIL评估的工作的人员无下列行为：1）SIL评估工作中泄露企业商业、技术秘密；2）SIL评估工作中弄虚作假；3）其他违反国家法规和集团公司规章制度的行为。
资料提供形式：承诺书。
四、**
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