第一章 招标公告
西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理招标公告
招标编号：ZY25-XN330-FW1411-01
本招标项目西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理已由中国石油西南油气田分公司重庆气矿批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司重庆气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理。
2.2 项目概况：为响应国家青山绿水的环保政策，消除重庆气矿现存固化池的安全及环保隐患，对重庆气矿江北作业区、垫江作业区、梁平作业区、万州作业区、大竹作业区等5个作业区部分存在隐患的固化池进行专项治理。本项目已由中国石油西南油气田分公司《关于西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理初步设计和概算的批复》（西南司质〔2025〕5号）批准，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿，满足招标条件，现对其进行公开招标。项目估算金额：1874.38万元。
2.3 招标范围：为消除重庆气矿现存固化池的安全及环保隐患，对重庆气矿江北作业区、垫江作业区、梁平作业区、万州作业区、大竹作业区存在隐患的23个固化池进行治理。
将池内存在的废水转运至招标人指定的废水回注井站进行回注，将固化池内的固化物转运至具有环保批复的处置点并完成资源化利用处置。清空后的池子采用外购土进行回填（覆土最小厚度不得低于50cm），要保证池内无废水，并恢复自然地貌。
标段划分：本项目共划分6个标段，兼投不兼中。
标段一：（云安场天城、岳溪片区）：包括云安002-2井、云安002-5井、云安002-8井共3口井，主要工作量为（1）资源化处置（1）固化物7158.64m3，（2）废水拉运469.82m3，（3）修建便道，拆除原有池墙并复垦（4）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（5）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
标段二：（高峰场片区）：包括峰9井、峰18井、峰20井、峰003-5井共4口井，主要工作量为（1）资源化处置固化物5629.45m3，（2）废水拉运102.87m3，（3）修建便道，拆除原有池墙并复垦（4）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（5）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
标段三：（奉节片区）：包括奉探2井、楼探2井共2口井，主要工作量为（1）资源化处置固化物5178.74m3，（2）修建便道，拆除原有池墙并复垦（3）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（4）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
标段四：（云阳、寨沟湾片区）：包括云安15井、寨沟3井、寨沟004-H1井共3口井，主要工作量为资源化处置（1）固化物4791.55m3，（2）修建便道，拆除原有池墙并复垦（3）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（4）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
标段五：（忠县、丰都片区）：包括池037-3井、池29井、池34井、宝001-1井共4口井，主要工作量为（1）资源化处置固化物4594.64m3，（2）废水拉运962.25m3，（3）修建便道，拆除原有池墙并复垦（4）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（5）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
标段六：（綦江、长寿、垫江、大竹片区） ：包括东浅5-1井、双1井、双21井、卧67井、卧42井、卧66井、凉东8井共7口井，主要工作量为（1）资源化处置固化物6148.81m3，（2）废水拉运302.53m3，（3）修建施工便道，拆除原有池墙并复垦，（4）协调借用地方道路、办理土地补偿、地面附着物补偿事宜，协调处理施工相关纠纷，并做代赔代付工作，（5）建设单位委托的其他工作，具体工作量和做法详见施工图设计。
2.4 本次招标设置最高投标限价：本项目每标段最高投标限价见下文，超过招标最高控制价的投标将被否决，报价方式为工程量清单计价，清单单价和总价需低于发包人的控制价和清单单价，否则否决投标。（þ不含税）；
标段一：西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（云安场天城、岳溪片区）控制价：3825700元（不含税），其中安全文明费46666.57元（不含税），规费21214.96元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为11807.04元（不含税）。
标段二：西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（高峰场片区）控制价：3212500元（不含税），其中安全文明费43675.57元（不含税），规费14452.98元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为6868.6元（不含税）。
标段三：西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（奉节片区）控制价：3143800元（不含税），其中安全文明费46620.35元（不含税），规费9549.47元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为4515.74元（不含税）。
标段四：西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（云阳、寨沟湾片区）控制价：2460600元（不含税），其中安全文明费27750.54元（不含税），规费10437.72元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为10747.07元（不含税）。
标段五：西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（忠县、丰都片区）控制价：2302800元（不含税），其中安全文明费24942.26元（不含税），规费15611.96元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为4883.02元（不含税）。
标段六：西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（綦江、长寿、垫江、大竹片区）控制价：3798400元（不含税），其中安全文明费70659.47元（不含税），规费18322.42元（不含税），暂列金额（青苗补偿费、借道费等代赔代付费用）为14644元（不含税）。
各项工程量清单设置限价，该项清单报价不得高于发包人提供的该项清单价格。
2.5 服务地点：重庆市綦江区、长寿区、垫江县、丰都县、忠县、万州区、云阳县、奉节县、四川省大竹县等境内。
2.6 服务期限：
2.6.1标段一（西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（云安场天城、岳溪片区）），自发包人通知开工之日起90日历日。
2.6.2标段二（西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（高峰场片区）），自发包人通知开工之日起90日历日。
2.6.3标段三（西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（奉节片区）），自发包人通知开工之日起90日历日。
2.6.4标段四（西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（云阳、寨沟湾片区）），自发包人通知开工之日起90日历日。
2.6.5标段五（西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（忠县、丰都片区）），自发包人通知开工之日起90日历日。
2.6.6标段六（西南油气田分公司重庆气矿寨沟3井等23个井站固化池隐患治理（綦江、长寿、垫江、大竹片区）），自发包人通知开工之日起90日历日。
2.7 服务要求：详见第五章 发包人要求。
2.8 定标原则：
2.8.1本项目兼投不兼中，允许投标人同时参与多个标段。评标委员会按照由小到大的标段号顺序进行评审，若某投标人多个标段综合评审得分皆为最高，确定最小标段号为中标候选人，后续标段则不推荐为中标候选人。
标段1-标段6均适用以下原则：
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。
通过初评，剩余3名及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐排名前3的为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；
若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；
若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。
2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件，则该标段重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，则该标段重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*2.本项目：
2.1资源化处置接受联合体投标，若联合体招标，需附联合体协议。
2.2主体内容（资源化处置）不可分包，非主体内容（运输）可以分包。
*3.资质要求：
投标人需提供满足标段处置能力的证明文件。
处置能力要求为：
（1）需具备排污许可证；
（2）固废处置许可的环评批复或政府相关环保职能部门同意处置水基岩屑的批复意见，处置能力需满足各标段的要求（具体要求详见招标范围 各标段（标包）划分）；
（3）处置厂通过环保验收的证明材料；
（4）需具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证。若运输业务为分包，须承诺分包单位具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证。
注：提供处置能力相关证明材料以及道路运输经营许可证影印件并载入投标文件中。
*4人员资格和要求：
R有人员要求，人员要求：
4.1项目经理：具有二级注册建造师执业资格证（环保或土建专业）及具有应急管理部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》或政府相关部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B证）。
4.2技术负责人:具有中级及以上工程师技术职称（环保或土建专业）。
4.3安全管理人员（安全员）：具有不少于1名专职安全员，且应具有应急管理部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》或政府相关部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》。
4.4投标人提供的上述三类人员名单需同时提供证书和相关佐证资料的原件扫描件，项目经理和安全管理人员（安全员）资质在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn）进行查询，并将载有“执业注册信息”的查询结果页面进行截图；或应急管理部门相关网站进行查询，并将查询结果界面进行截图，将截图载入投标文件中。
投标时须附以上人员缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（2025年2月-2025年8月）社保情况证明文件原件扫描件（社保证明文件出具的时间要求显示在有效期内）。
4.5承诺特种作业人员具备相应的执业资格。
*5.机具设备要求：无要求。
*6.业绩要求:无
*7.财务要求：
7.1☑要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。不能出现资不抵债的情况。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2024年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：（1）承诺施工工期范围内完成固废资源化处置。
以上条款，如不满足，其投标将被否决。
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