招标公告
项目名称：中国石油昆仑物流有限公司塔里木运输分公司2025年管道运行维护零星维修劳务服务FK066
招标编号：ZY25-XJW13-FK066-00
本招标项目招标人为中国石油昆仑物流有限公司塔里木运输分公司，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
中国石油昆仑物流有限公司塔里木运输分公司承接管道运行维护服务项目。拟通过公开招标方式，对其中零星维修劳务服务进行招标，优选承包商为招标人提供辅助作业服务。此项目为框架协议招标，招标人不承诺最低工作量。
2.2计划资金：￥440万元，（þ含税 ¨不含税）。税率9%。
2.3 服务地点：塔里木油田各区域。
2.4 服务期限：自合同签订生效之日起一年。
2.5 招标范围：提供管道运行维护零星维修辅助劳务服务，主要包括配合管道及阀室目视化、管堤修复作业、零星维修整改业务、水工保护修复作业、作业坑开挖作业、管道失效及洪水冲刷先期处置业务等。具体以招标人需求为准。招标人不承诺最低工作量。
价款支付：招标人驻派现场管理人员按月核定工作量，经有关部门《工作量签证单》审核无误后，每月办理一次结算手续，一律采用银行转帐或银行（商业）承兑汇票方式支付。价款结算以双方实际工作量清单、劳务费用清单和考核表作为依据，每月月底中标人出具9%增值税专用发票后，招标人自收到中标人发票之日起60个工作日内支付当月合同价款的97%。
最高限价：
| 序号 |
工种 |
持证要求 |
发证机关 |
人工控制价 (不含税价) |
人工报价 (不含税价) |
备注 |
| 1 |
电工 |
防爆电工证 |
应急管理部 |
450 |
下浮 %（下浮比例为1%的整数倍，否则否决其投标） |
市场人工单价 |
| 2 |
建筑架子工 （普通脚手架） |
普通脚手架职业培训合格证 或特种作业操作证 |
住房和城乡建设主管部门 或应急管理部
应急管理部 |
600 |
||
| 3 |
普工 |
/ |
/ |
300 |
||
| 合计 |
|
|
1350 |
|
|
|
2.6 服务质量及要求：详见招标文件。
2.7 项目标段划分：本项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1.1 投标人必须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。提供营业执照（事业单位提供法人证书）扫描件。
3.1.2 资质要求：具备合格有效的《建筑企业资质证书》施工劳务不分等级或《建筑企业施工劳务备案证书》，提供资质扫描件；具备合格有效许可范围为建筑施工的《安全生产许可证》，提供资质扫描件。
3.1.3本次招标不接受母公司与子公司或有控股关系、管理从属关系的企业同时参与投标。
投标人承诺：近三年（2023年1 月1日至投标截止之日）投标人财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。成立日期晚于2025年1月1日的，从成立年起计算。提供书面承诺函。投标人提供 2024年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（包括资产负债表、现金流量表、利润表）扫描件。截至投标截止日，若公司新成立不足1年的，则出具加盖企业公章的2025年8月份财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）扫描件。
3.3 业绩要求：
投标人自2024年1月1日至本项目开标截止之日期间实施过实施过类似施工劳务服务项目不少于1项，业绩由合同关键页扫描件和发票清单构成。合同关键页包含：封面页/首页、工作内容、合同金额及签字盖章页；发票清单包含：项目内容、发票号、发票金额、发票金额合计值、发票扫描件、发票查询截图。发票扫描件与发票查询截图按照清单顺序排列，发票模糊不清或业绩不符的不予认定，原件备查。
3.4.1项目负责人不少于1人，持有《建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书》或《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》。
3.4.2持有岗位证书的施工现场管理人员不少于2人（安全员、技术员）。其中安全员持有《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证》，类别为综合类。
3.4.3特种作业人员：
提供服务人员不少于30人，其中电工（防爆）不少于1人，架子工不少于1人，普工不少于28人，人员持有相关证件。
所有证件须提供高清扫描件，模糊不清的不予认定。
3.4.4特种作业人员必须持有符合项目要求的相应证照：
电工：持有应急管理部颁发的特种作业操作证（低压电工作业），同时在应急管理部网站查询“操作项目”显示“防爆电气作业”。
架子工：持有住房和城乡建设厅颁发的建筑施工特种作业操作资格证书（建筑架子工证）或应急管理部颁发的特种作业操作证（高处作业）。
3.4.5以上3.4.1-3.4.4中提到所有人员同时提供人员清单和2025年1-7月中任意三个月社会保险缴纳证明和证件。
社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限。社会保险证明中缴纳单位应与投标人一致，上级公司、子公司、人力资源服务机构或个人缴纳社会保险不认定为有效的社会保险证明。
3.4.6投提供承诺函，承诺关键服务人员（标书中的持证人员）能在签订合同后5日开展服务。明确承诺本标段清单人员无其他未完成项目，为本项目提供专职服务且清单人员与实际到岗人员保持一致，不存在借用清单外流动人员的情形。若发生以上情形的，按照虚假投标进行处理。
3.5 信誉要求：
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
3.5.3 2022年01月01日至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)（提供截图，截图与评标委员会查询结果不一致的，以评标时评标委员会查询为准）。
3.5.4 开标当日未被*（（内网http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://*/））暂停或取消投标资格的。
3.5.5开标当日投标人未被纳入中国石油天然气集团有限公司级“三商”黑名单或招标人“三商”黑名单（以*（内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://*/）公示信息为准。三商”黑名单不区分项目属性，列入物资供应商、工程建设承包商、服务商任一类别黑名单的，其投标均将被否决。
3.5.6单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：https://www.tianyancha.com/（天眼查）。
3.5.7其他情况：无。
3.6联合体要求:
☑不接受联合体投标。
3.7其他要求：近三年内（自 2022年1月1日至投标截止之日）在质量、安全、环保等方面没有发生一般及以上事故及事件，未被中国石油集团公司及其下属企业列入黑名单、暂停供货、服务或投标资格的情形，投标人提供承诺书。
以上条款如不满足，其投标将被否决。投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，按《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。
3.8服务标准及要求
（一）本项目不允许分包。
（二）作业要求：
1. 技术要求：必须严格按照工程施工及验收规范、行业标准、建设单位的企业标准和中国石油天然气集团有限公司、塔里木油田、中国石油昆仑物流有限公司各项管理制度，依据项目施工指令进行施工。
2. 质量要求：必须满足国家现行有效的法律法规等相关质量标准规定中有关专业作业的质量要求以及总包合同中技术协议的约定。若质量验收不合格，投标人应在招标人规定的时间内无偿修复，工期不予顺延；连续两次验收不合格的，招标人可以委派其他劳务分包单位完成修复工作投标人应承担由此产生的费用及相应的违约责任。
3. 安全要求：
（1）现场所有从业人员应按照规定进行安全教育培训，禁止未接受安全教育培训、不具备与其工作相适应的安全生产、文明施工专业知识和专业技能的从业人员上岗；
（2）投标人严格执行安全生产、环境保护和职业健康法律、法规、标准及安全操作规程；健全安全组织机构，建立安全生产责任制及现场安全监督体系；明确安全第一责任人，现场作业必须要有专人负责安全。施工作业期间项目主要负责人和现场管理人员必须在施工现场，同时主要负责人和安全管理人员禁止随意变更；
（3）投标人应遵照《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规和国家标准、地方标准、行业标准规定的职业卫生要求，预防、控制和消除职业危害，定期开展职业健康体检，保护员工健康，以确保所承担作业的安全生产；
（4）投标人必须配备符合安全要求的劳动保护用品，进入作业现场的车辆、机具设备要配备齐全并符合安全要求；
（5）中标人要严格遵守签订的HSE合同所规定的相关义务，确保施工场地、施工人员及第三方人员的安全。必须履行国家安全环保的法律、法规、标准，服从相关属地安全规定，预防安全事故发生。
4. 工期要求：中标人应根据招标人计划要求，科学安排作业计划并编制施工进度计划表，经招标人批准后严格实施，并投入足够的人力、物力，保证工期。因中标人原因造成工期延误，中标人应采取补救措施，并承担由此发生的费用和承担相应处罚。每延误工期一天扣除违约金 1万元，且中标人应赔偿招标人因此造成的所有损失；若延误工期长达30天，招标人有权解除合同，并根据总体工程进度安排另行委托其他作业单位，同时保留向中标人索赔的权利。
5. 诚信合规要求：投标人声明已从中国石油天然气集团有限公司（甲方的直接母公司和/或最终母公司）门户网站（http://www.cnpc.com.cn/cnpc/index.shtml）阅知《中国石油诚信合规手册》内容，并承诺在履行本项目以及因此开展的相关交易活动过程中遵守该手册阐明的诚信合规原则。
6.中标人无法满足招标人服务需求；未按照甲方要求的工期进行生产组织、人员储备，造成管理区部门及以上领导进行投诉；造成施工质量事件，作业过程拖沓，在管理区基层属地造成不良影响；经招标人累计二次函告后，中标人无法有效整改完成，招标人有权调整工作量或解除合作合同。
7.本项目所提供人员必须保证只能为本项目提供服务，不得将在其他项目服务人员进行充数（如某单位可提供服务人员100人，正在甲单位服务人员50人，实际可为本项目服务人员50人，评分时不能先提供100人，取得中标资格后，实际只能提供50人），签订合同后，不能按照人员名单提供服务人员，招标方有权解除合同，约保证金不予退还。
8.关键服务人员（项目经理、专业技术人员、持证专业岗位人员、特种作业人员）能在签订合同后5日开展服务，不能开展工作的，履约保证金不予退还，中标人承担违约金10000元/人。
9.提供以虚假手段取得中标资格的，查明后，招标方有权解除合同，履约保证金不予退还。
10.如提供虚假承诺、不能按照投标人员名单提供人员，履约保证金不予退还，并将其纳入失信人名单，因虚假承诺造成招标人受到损失的，由中标人赔偿损失。
4. **
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