第一章 招标公告
致密油气项目部2025至2026年钻前工程构筑物委托拆除补偿服务招标公告
招标编号：ZY25-XN330-FW0813-01
本招标项目致密油气项目部2025至2026年钻前工程构筑物委托拆除补偿服务已由 中国石油西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：致密油气项目部2025至2026年钻前工程构筑物委托拆除补偿服务。
2.2 项目概况：按照西南油气田分公司油气勘探开发部署，为保证油气开发过程中钻前工程施工及钻试队进场作业顺利开展、加快推进油气项目建设进度，致密油气勘探开发项目部拟开展2025年至2026年钻前工程构筑物委托拆除补偿服务采购。本招标项目已由中国石油西南油气田分公司批准，招标人为中国石油西南油气田分公司致密油气勘探开发项目部,资金已落实，满足招标条件，现对其进行公开招标。
本次招标预估金额两年合计约3000万元，项目数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，结算时按实际委托项目结算。
2.3 招标范围：按照招标人委托协调钻前工程中需要拆除构筑物（钻前工程设计范围内所涉及的水、电、气、通讯等杆、管线，无人员活动的构、建筑物等）的物权单位开展拆除赔偿工作。工作内容包括：地方协调（协调被拆除物的物权或产权单位、服务过程中可能产生影响的行政等部门）；经济补偿（被拆除物价值的补偿，因拆除产生的补偿费、过渡费、损失费、工作经费、材料费、机械费、措施费等相关费用）；配合建设单位开展井位踏勘论证、钻前工程设计方案技术咨询。
标段划分：本招标项目不划分标段。
2.4 本次招标设置最高投标限价：本项目为单个钻前工程设计批复拆迁补偿工作量包干使用。投标人针对钻前工程设计批复费用以整体下浮比例的方式报价，暂定含9%增值税。（下浮比例不能低于3%，最多保留两位小数。如：3%、3.0%、3.10%，3.12%符合要求，2%、2.9%，3.121%则不符合要求。）
最终结算费用=钻前工程设计批复费用×（1-合同下浮比例）。
构筑物拆除补偿工程批复费用标准参见《关于发布2022年钻前工程部分分部分项工程临时指导价得通知》（西南司造价〔2022〕33号）（附件一）。此附件作为报价参考使用，不作为结算依据。合同履行期间，如西南油气田分公司发布新临时指导价标准，按新标准执行。
超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：致密气川中核心建产区、川西南加快评价区、川西北加快评价区、川东接替评价区，包括但不限于成都市、绵阳市、广元市、遂宁市、南充市、广安市、达州市等地区，具体以甲方委托为准。
2.6 服务期限：合同签订之日起两年内。单个项目书面委托之日起30个日历日内，协调相关单位完成委托范围内的拆除工作。如在上述规定时间内不能完成的，甲方有权调整中标人的委托工作量。
中标人在以下情况下，招标人有权取消委托项目承诺或终止合同，并将剩余工作量委托给其他中标单位：
（1）中标人在被委托的拆除补偿服务项目未按时完成3次及以上的；
（2）无故拒绝招标人项目委托2次及以上的；
（3）在招标过程中，提供虚假资料投标资料，在合同履行期内，被招标人证实为虚假资料的。
2.7 服务要求：符合钻前工程设计相关要求。具体详见 第五章 发包人要求。
2.8 定标原则：
2.8.1评标委员会算出综合得分并按由高到低排序。若通过初步评审的有效投标人N≥4家，推荐前3名为中标候选人并标明顺序，确定前2名为中标人；若通过初评的有效投标人N=3家，推荐前2名中标候选人，确定前1名中标人；若通过初评有效投标人N=2家，由评标委员会判定竞争性，若具有竞争性，则进行详细评审，推荐前2名中标候选人，确定1名中标人；若不具有竞争性，本次招标失败。若通过初评有效投标人N=1家，本次招标失败。
招标人对本次招标具体工作量不作承诺，工作量分配按照排名顺序，由招标人统筹具体安排。若有2名中标人，第一名合同份额60%，第二名合同份额40%。若有1名中标人，合同份额100%。合同一年一签，第一个年度结束后，按照合同履行情况对承包商业绩进行评价，若评价考核分数低于80分（不含），招标人有权根据实际生产需求原则上不超过计划安排工作量的10%核减工作量。合同生效后若甲乙双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，乙方不得以甲方未履行合同义务为由追究甲方的违约责任；如中标人因自身原因无法满足现场生产需求，招标人可以根据实际情况将其工作量分配给其他可以满足现场生产需求的其他中标人，原则上排名靠前的中标人优先安排较多工作量。
2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
R不接受联合体投标。
R不允许分包。
R不允许代理商投标。
3.资质要求：
无要求。
*4人员资格和要求：
R无要求。
*5.机具设备要求：
R无要求。
*6.业绩要求:
R近年（2022年 1 月 1 日至投标截止时间）完成过类似项目的补偿赔偿或完成类似项目工程实施，不少于3 个类似项目（以项目验收时间为准）。类似项目: 电力或供水或燃气或通讯设施拆除或类似工程，业绩证明材料： 单项合同或框架合同+单独项目委托书，（合同仅需提供合同封面、承揽或服务范围、签字盖章、合同日期页）、项目完工（竣工）验收证明或业主（物权单位）书面证明佐证资料的原件彩色PDF扫描件（业绩重要数据不得涂改）、项目对应的发票等资料，以上材料同时提供。需提供业绩证明的汇总清单：包括项目名称、合同金额、承揽及服务单位、服务时间等主要信息。
*7.财务要求：
7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供财务证明资料：投标人需提供2023年度或2024年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2024年1月1日，提供成立以来的财务状况表。
*8.信誉要求
8.1、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
8.2、投标人2024年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
8.3、2024年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
8.4、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
8.5、投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
8.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
以上8.1-8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5-8.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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