长庆油田分公司第二输油处2026年姬白管线庆咸管线巡护业务外包项目

项目编号：CQYT2511-FWZBGK054

 

1. 招标条件

本招标项目 长庆油田分公司第二输油处2026年姬白管线庆咸管线巡护业务外包项目招标人为长庆油田分公司 ，招标项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：第二输油处根据工作需要，将所属姬白管线、庆咸管线的管线巡护业务进行外包。巡护的管线分别为：（1）姬白线：姬白首站-白豹输油站，104千米。（2）庆咸线：庆咸首站—咸阳末站，226千米。 项目估算金额11737800.00元

2.2招标范围：（1）管线巡护：对承包管理的输油管线进行巡护，防止管线发生人为破坏、盗油事件、自然损坏，以及由此引发的生产、安全和污染事故。（2）管线附属设施巡护：对输油管线全线阀室、穿越、跨越、五桩、光缆及数字化监护设施等进行日常巡护，确保管线附属设施运行正常。（3）管线监控：及时排查发现并配合取缔管线沿线出现的非法收油、炼油窝点，杜绝管线占压的发生。（4）施工监护：按照规定程序对管线周边各类施工现场进行安全监护，杜绝因第三方施工造成管线或光缆破损事件。（5）水毁回填：巡护道路、管道出现十方以内水毁现场的回填及外协。（6）信息反馈与突发性事件处置：及时反馈巡护过程中发现的异常信息。在管线发生偷盗、破坏、损毁、火灾、爆炸、污染等突发性事件时，应采取及时有效的处置措施，并配合甲方完成抢险工作。

服务质量标准：（1）依法运营：投标人必须遵守国家法律法规，与其从业人员签订劳动合同，建立健全从业人员的信息档案，并为其建立养老、医疗、失业、工伤等社会保险，据实结算保险费用，同时接受招标方监督。（2）自主管理：投标人必须派驻数量充足、符合要求的从业人员，人员流失时及时补全；建立健全内部管理制度，对其从业人员进行日常工作安排、培训、考核和管理，新招聘从业人员须培训合格后方可上岗；投标人从业人员因工、非因工患病、伤、残、亡等一切事故，由投标人负责处理，所发生的费用由投标人承担。（3）业务对接：投标人所属管理人员按要求参加招标方召开的业务外包工作例会、生产协调会等相关会议，及时了解招标方工作部署和工作要求，签字确认招标方考核结果，整改反馈招标方提出的问题；投标人按照合同约定及招标方要求，对其从业人员传达、安排各项工作任务，并做好检查落实。（4）安全管理：投标人从业人员在日常工作中，必须严格执行国家、石油行业、油田公司、第二输油处安全环保管理相关规定，因投标人管理不善造成环境污染的，其经济损失的由投标人全额承担。（5）综治维稳：投标人加强对其从业人员的教育管理，杜绝打架斗殴、聚众赌博、吸毒等案件发生，杜绝监守自盗、里勾外连盗卖油品及石油物资器材等案件发生。落实维稳工作措施，杜绝与招标方各层级正面发生冲突，杜绝影响招标方正常生产生活秩序的群体事件。（6）生活驻地配套：对甲方提供住宿点的，每月扣除相应配套费；对甲方未提供住宿点的，投标人应自行租赁住宿点，配备相应设施，合理安排其从业人员生活食宿，并承担所有费用。

相关要求：（1）业务承包方在业务承揽过程中要严格落实企业安全管理制度，履行环境保护责任，接受甲方及上级业务主管部门的检查与监督，及时整改各类隐患，现场管理符合甲方现场标准化和QHSE的要求。（2）业务承包方应严格按合同约定的服务内容和标准，自主管理好其从业人员和承包的业务，保质保量的完成承包的工作任务，并自觉接受甲方及上级业务主管部门的监督和考核。（3）业务承包方服务标准执行甲方及上级业务主管部门制定的工作标准。（4）业务承包方从业人员对油气产品及生产物资器材不具有支配、处置权。

2.3标段划分：本项目划分为两个标段。共配备人员172人，配属车辆23台。

2.4标段描述：姬白管线（第一标段）；庆咸管线（第二标段）。

标段一：姬白管线0#-104#，管线长约104千米。此段管道途经定边、华池、吴起县，沿线具有点多、线长、面广、交通便利、易发案、第三方施工密集、地质灾害频发、人口密集区域多等特点，多年来是我处重点及加密巡护区域，巡护任务及巡护强度大。需配置2个6人车组和7个8人车组，合计68人，9台车（驾驶员单独计算）。

标段二：庆咸管线0#-226#，管线长约226千米。此段管线由甘肃庆阳市途径陕西彬州、泾阳直达咸阳；此管线管径大、压力高，沿途河流穿、跨越多，交通便利，是我处重点及加密巡护区域。需配置4个6人车组和10个8人车组，合计104人，14台车（驾驶员单独计算）。

两个标段车辆、人员配备如下表（测试基数为1年）：

 

说明：（1）人员包含倒休人员。

（2）中标人须配备项目经理、队长、班长等现场管理人员。配备数量需根据甲方巡护需要进行调整。

（3）人员具体的分组情况需要根据甲方巡护实际进行调整。

（4）甲方提供住宿及生活配套设施的，乙方按要求支付配套费；甲方不提供住宿及生活配套设施的，均由乙方自行租赁并承担所有费用。

投标人可以对以上多个标段投标，每个标段确定1家中标人。各标段分别独立评标打分排序，同一投标人在人员和车辆完全不重复的情况下，最多可以在两个标段中标。评标委员会按标段顺序评标，投标人在前序标段两次被推荐为排名第一中标候选人，则不再进入后续标段评审（否决投标）。若投标人在前序标段被推荐为排名第一的中标候选人，但后续标段投标的人员或车辆与前序被推荐为排名第一中标候选人的标段的投标人员或车辆重复，则否决投标人后续标段的投标。

2.5服务地点：第二输油处所属姬白管线、庆咸管线全线

2.6服务期限：2026年1月1日-2026年12月31日。

3. 投标人资格要求

投标人名称：投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其它组织，具有 独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书）。

资质要求：投标人必须是《长庆油田分公司2024年长输管线巡护业务资格集中招标》（招标编号：ZY25-XA401-FW001）入围服务商，否则否决其投标。

财务要求：投标人应提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，审计意见为“标准无保留意见”或“带强调事项段的无保留意见”。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。

财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。

如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2024年但距2025年审计周期不足整年，或成立于2025年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。

同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

人员要求：一标段：项目经理1人，队长1人，班长4人；

二标段：项目经理1人，队长1人，班长5人。

每标段的项目经理不算巡护人员配置。人员要求18－50周岁，需提供身份证、劳动合同、2025年连续3个月的社保证明（含养老），并承诺在收取中标通知书之日起20个工作日内为招标人提供符合招标文件要求的工作人员，并为所有人员按期缴纳社保（五险）。

车辆要求：投标人需在投标文件中明确拟投标标段所需数量的全部车辆，每标段所需车辆数量详见标段划分，车辆均为皮卡车，使用年限不超过60个月（以行驶证注册日期为准），自有车辆提供有效的行驶证（须包含正本、年检合格证明）、车辆照片（清晰可见车牌号码）、交强险、商业险（须含有机动车第三者责任保险）；租赁车辆提供有效的行驶证（须包含正本、年检合格证明）、车辆照片（清晰可见车牌号码）、交强险、商业险（须含有机动车第三者责任保险）及车辆相对应的租赁合同（或协议），所有资料提供扫描件或网站截图。

信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被人民法院列入失信被执行人名单。“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）点击信息公示-失信被执行人名单（https://zxgk.court.gov.cn）；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年无行贿犯罪。

被中国石油集团公司或长庆油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标 将会被否决。

联合体：不接受联合体投标。

4.   **

   本公告详情仅供VIP会员或SVIP会员查阅，您当前权限无法查看完整内容，请先 登录 或 注册 ，办理会员入网事宜后按照后续流程参与投标！

   联系人：张晟

   手 机：13621182864

   邮 箱：zhangsheng@zgdlyzc.com