第一章  招标公告

西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年集输管道定期检验技术服务（集中采购）招标公告

招标编号：ZY25-XN330-FW1761-01

1. 招标条件 

本招标项目西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年集输管道定期检验技术服务（集中采购）已由中国石油西南油气田分公司蜀南气矿批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油西南油气田分公司蜀南气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年集输管道定期检验技术服务（集中采购）。

2.2 项目概况：为了保障管道安全运行，及时掌握管道本质情况，拟针对2025-2027年蜀南气矿定期检验到期的集输管道进行定期检验，已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目计划已批复，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿。本次招标为年度框架，主要针对2025-2027年蜀南气矿定期检验到期的集输管道进行定期检验进行招标。项目估算金额：两年合计450万元（含税）。

2.3 招标范围：项目主要针对2025-2027年蜀南气矿定期检验到期的集输管道进行定期检验，并出具检测报告。要求中标人按照招标人的委托要求及相关规定开展蜀南气矿管道定期检验工作。招标人不承诺具体工作量，招标人根据项目需要，合理安排工作量。

标段划分：本次招标共 一 个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

 

2.5 服务地点：四川省资阳市、内江市、泸州市、宜宾市、自贡市、乐山市、等地区所属区域。

2.6 服务期限：以招标人具体委托为准。

2.7 服务要求：具体详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会算出综合得分并按由高到低排序。

（1）若通过初步评审的有效投标人3-4家时，推荐前3名为中标候选人，确定前2名为中标人。若中标2名，按照综合得分由高到低进行排序，招标人原则上依次授予中标人60%、40%的工作量，

（2）若通过初步评审的有效投标人＜3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，评标委员会按评标结果推荐所有的投标人为中标候选人，招标人确定第1名为中标人。对符合且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。

若中标人数量少于2家时，招标人有权根据总体工作量情况决定是否进行补充招标。

①若不补充招标，中标人为1家时，招标人原则上授予中标人100%的工作量。

②若补充招标，本次中标人不参加补充招标继续评审，工作量按照中标人数为2家时的分配原则，依据中标人名次依次分配工作量。剩余工作量招标人另行补充招标，分配原则另行约定。

（3）中标后有下列情况招标人核减工作量或取消中标资格：①若中标人多次拒绝工作量分配或履约过程中出现一般质量、安全事故的，招标人有权核减工作量，直至取消中标资格，招标人有权合理调整其份额分配；②若中标人以距离较远、工作量大为借口响应不及时、拒绝工作量、服务质量不好；多次整改或不及时整改拒绝招标人委托任务2次，招标人有权核减工作量；多次整改或不及时整改拒绝招标人委托任务3次的，招标人有权取消中标资格；③若有以上情况，每半年各使用部门（使用单位）按照集团公司、西南油气田分公司三商管理办法及蜀南气矿承包商安全管理九条禁令进行考核，以书面形式上报招标人，招标人将根据考核结果核减工作量或取消中标资格，调整工作量分配。④若中标人在气矿承包商年度考核中若被评为丁级则取消所有工作量；评为丙级，招标人有权核减份额分配。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求 

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照，若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

☑不接受联合体投标。

☑不允许分包。

☑不允许代理商投标。

☑其他情况： 不接受任何形式的转包、转委托。

*3.资质要求：

R无要求。

*4人员资格和要求：

☑有人员要求，人员要求：

*4.1项目经理：2022年1月1日至今，从事管道定期检验项目整体管理，主持完成累计工作量不少于（可等于）500km长输或集输埋地钢制管道定期检验（全面检验或有效性使用评价或类似相关管道检测工作），须提供项目合同或相关资料证明。

注：拟派项目经理男性应在60周岁以内，女性应在55周岁以内。须提供①有效身份证（即：身份证正反面）②拟派人员须是自有人员，投标人为其缴纳的最近3个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3个月；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）③需承诺本项目服务期间不允许担任其他项目项目经理。

*5.机具设备要求：

☑有要求，具体要求： PCM或DM 4套（一台发射机配备2套接收机及A字架可视为2套），电火花检测仪3台，超声波测厚仪3台。以上设备需提供包含设备名称、型号、数量的有效发票证明或采购合同，租赁需提供相应的租赁合同。

投标人须书面承诺：中标通知书发出之日起7个工作日内，为现场技术服务配备足够车辆，车辆数量最少不低于 2 台，车况良好。配备车辆驾驶员2人，须持有相应驾驶证，驾驶员年龄在项目有效期内不超过55岁，合同签订前提供车辆行驶证扫描件、驾驶人员驾驶证和身份证扫描件。

*6.业绩要求:

☑近年（ 2022年 1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准）（☑已完成  □未完成或新承接或正在实施）不少于  2  个类似项目。类似项目:埋地钢制管道定期检验（全面检验或有效性使用评价或类似相关管道检验检测工作），且检测公里之和数不少于500km，业绩证明材料：合同复印件及能够证明项目验收合格的资料如下：（1）业绩合同文本或委托书扫描件。（2）项目结算书或完工交接单或业主单位盖章的证明材料（能反映结算金额）或结算发票。应体现合同工作量、履行期限及项目施工内容等，自证材料无效。

*7.财务要求：

7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供财务证明资料：投标人需提供2024年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2025年1月1日的，提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

8.1、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

8.2、投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

8.3、2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

8.4、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

8.5、投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。

8.6、根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

以上8.1-8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5-8.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：投标人须提供书面承诺：现场管理应符合行业技术规范、规程要求，符合西南油气田分公司和蜀南气矿有关管理制度，以及国家和当地的政策、法规，特别是安全和环保方面的法规。安全、环保与生产发生冲突时，必须将安全和环保放在第一位;投标人须承诺服从属地单位的管理制度要求，必须接受属地单位各级监督管理。

投标人须在投标文件中提供书面承诺，承诺满足“主要技术要求或技术方案”，格式可自拟。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. **

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