招标公告
招标编号： ZY26-XN528-FW0148-01
本招标项目昆明维抢修分公司2026年管焊业务外包项目已由国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司批准，资金已落实，招标人为 国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：昆明维抢修分公司2026年管焊业务外包项目。
2.2 项目概况：昆明维抢修分公司2026年管焊业务外包，为昆明维抢修分公司提供应急抢险、计划性动火作业、应急演练等维抢修业务中的部分管道焊接、管道动火抢修、改线换管、管道安装服务，按照业务量计算，至少提供16名管工、16名焊工、1名项目管理人员的服务团队。
资金来源：分公司成本。
2.3 招标范围：
昆明维抢修分公司2026年管焊业务外包，为昆明维抢修分公司提供应急抢险、计划性动火作业、应急演练等维抢修业务中的部分管道焊接、管道动火抢修、改线换管、管道安装服务，确保具备全天候抢修能力。按照业务量计算，至少提供16名管工、16名焊工、1名项目管理人员的服务团队。外包业务执行过程中，服务人员数量可能因工作量的不同发生增减。招标人可自行决定对外包服务的范围和工作量进行调整，调整后，服务费用应按工作量、服务质量考核评价情况据实结算，中标人对此没有异议。
标段（标包）划分：本项目不划分标段。
2.4招标控制价：总价控制价为751.44万元（含6%增值税）。
该控制价为本项目业务外包全年暂估费用，包含中标人应支付的本项目所有业务外包服务人员的薪酬（含基本工资、补助、各类补贴、奖金等）、社会保险、公积金、伙食费、意外伤害保险、服务期间因招标人工作安排产生的差旅费、劳动保护用品（大小劳保）费用、业务外包公司成本及利润等全部费用。其中：34.1万元为服务期间产生的差旅费，需根据招标人安排据实结算;社会保险、公积金须按照国家和地方有关法律法规相关规定执行。
超过最高限价的和低于项目成本价的投标将予以否决。
2.5 商务计价：投标人以总价报价，超过总价将被否决。招标控制价（拦标价）基于云南公司昆明维抢修分公司相关过往业务经验设定。投标人应在投标文件中提供财务测算表，按照本项目招标要求中设定的人员配置，明确列明投标人拟提供的各类人员人数及拟支付的工资报酬（含基本工资、补助、各类补贴、奖金等）、伙食费、社会保险、公积金、意外伤害保险、服务期间因招标人工作安排产生的差旅费、劳动保护用品（大小劳保）费用、业务外包公司成本及利润等全部费用以说明其报价的合理性。为确保维抢修队伍稳定，保障管道抢修、抢险业务及时、高质量开展，投标人需承诺保证拟提供业务外包服务人员的工资报酬、社会保险、公积金、意外伤害保险在合同期限内按照不低于前述测算标准及时足额发放，如因此产生纠纷由中标人负责处理，若招标人因此承担任何赔偿或补偿，则招标人的损失由中标人负责承担。
2.6 付款方式：按月支付。根据中标人工作量、服务质量考核评价情况据实结算，以银行对公转账方式向中标方支付外包服务项目费用。
2.7服务周期：2026年1月1日-2026年12月31日，招标人有权根据上级部门相关要求确定具体服务期限。
2.8服务地点：昆明、保山、蒙自。
3. 投标人资格要求
*1.投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。
1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2投标人须具有 人力资源服务许可证 资质。
*2. 投标人业绩要求
投标人近3年（2023年1月1日至投标截止日）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指管焊业务外包服务项目），需提供合同及发票扫描件。
*3.投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。
*4.人员要求
投标人需承诺提供项目所有服务人员可有效开展招标人所需业务外包服务能力。（投标时提供承诺函）。
*5.其他要求
本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包。
*6.承诺要求
投标人应承诺近三年内（2023年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：
（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故
（2）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；
（3）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。
（4）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（5）说明与云南公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在云南公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报，承诺与采购人不存在利害关系、不影响采购公正性。
*7.信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
7.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
7.4在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
7.5被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
7.6法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
