招标公告
招标编号：ZY26-XN533-FW0157-01
1．招标条件
本招标项目云南公司2026年环焊缝项目IPMT管理服务己批准建设，建设资金已落实，招标人为 国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.1 招标项目名称：云南公司2026年环焊缝项目IPMT管理服务。
2.2 项目概况：公司每年涉及大量环焊缝隐患排查项目，为提升项目管理专业化水平，充实招标人项目部人力配置，满足项目管理团队的履职需求，拟对云南公司2026年环焊缝项目IPMT管理服务进行招标。
2.3招标范围：云南公司2026年环焊缝隐患排查、管道本体缺陷开挖验证及缺陷修复项目的IPMT管理服务，管理范围为：根据发包人需要选派业务素质高、经验丰富的工程管理、技术人员，协助发包人开展环焊缝隐患排查开挖验证过程的安全、质量、进度、合规等工序的全过程管理。承担工程建设阶段全过程的监督检查、项目管理以及技术咨询与服务工作；做好项目三管一控工作，同时完成交代的其他任务等，确保本项目工程进度、质量、安全等目标的实现。管理对象包括涉及到国家管网集团云南公司2026年环焊缝隐患排查开挖验证、管道本体缺陷开挖验证及缺陷修复过程中的例如焊口定位、土建、监理、防腐、检测、复评、适用性评价等工作程序相关的作业区、施工单位、监理单位等。
2.4 标段划分：本项目不划分标段。
2.5 服务地点：云南公司辖区管线，涉及德宏作业区、保山作业区、大理作业区、昆明作业区、昆东作业区、楚雄作业区、曲靖作业区、文山作业区、玉溪作业区、红河作业区。
2.6 服务期：自合同签订之日起至2026年12月31日。
2.7采购估算额：本项目预估采购金额含税3453575.40元
2.8招标控制价：本次招标控制价为3453575.4元（含税，税率6%）。
| 序号 |
费用名称 |
人员数量（人） |
服务时间（天） |
控制单价（元/（人*天）） |
合计金额 |
备注 |
| 1 |
项目经理 |
1 |
243 |
1330 |
323190 |
包含交通食宿 |
| 2 |
专业管理岗 |
3 |
240 |
1110 |
799200 |
包含交通食宿 |
| 3 |
现场工程师 |
9 |
226 |
1050 |
2135700 |
包含交通食宿 |
| 4 |
税费（%） |
6% |
195485.4 |
（1+2+3）*6% |
||
| 5 |
合计 |
/ |
3453575.4 |
|
||
2.9报价要求：本项目采用固定单价报价方式。报价项包括所有项目成员费用，按照下表的服务期限测算形成投标总价，投标总价不可高于招标控制价，报价应是招标范围内的全部工作内容的价格体现，包括但不限于服务所需人工、管理、保险、福利、食宿、交通、通讯、利润、税金、风险等完成本项目所需全部费用。报价表如下：
| 报价表 |
||||||
| 序号 |
费用名称 |
人员数量（人） |
服务时间（天） |
投标单价（元/（人*天）） |
合计金额 |
备注 |
| 1 |
项目经理 |
1 |
243 |
|
|
包含交通食宿 |
| 2 |
专业管理岗 |
3 |
240 |
|
|
包含交通食宿 |
| 3 |
现场工程师 |
9 |
226 |
|
|
包含交通食宿 |
| 4 |
税费（%） |
|
|
（1+2+3）*税率 |
||
| 5 |
合计 |
|
|
|
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2.10结算方式：本项目按照固定单价签订，按照当期考勤确定的人工日数量据实结算。
项目结束且验收合格后，中标人向发包人提交付款申请，经发包人确认审核后，中标人向发包人提供增值税专用发票30工作日内进行一次性付款。
3．投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照（提供营业执照扫描件）。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
1.2 投标人须具备国家建设部门颁发的工程监理资质证书，资质类别为工程监理综合资质。需提供证书扫描件。
*2、人员要求
2.1项目经理：拟派的项目经理应为投标单位正式员工，至少具有1项油气管道工程类似项目总监理工程师或项目管理（IPMT、PMC）项目经理业绩（提供业绩合同主要页扫描件。如合同内容不能体现项目负责人姓名及职务，则还需提供发包单位出具的其他证明材料）。
2.2专业管理岗：需配备数字化兼进度工程师、QHSE工程师、文控信息兼竣工资料工程师等专业管理岗各1名。专业管理岗需具有工程类注册执业资格证书或省级监理工程师执业资格证书或石油（化工）行业工程建设监理工程师执业(或岗位)资格证书或中级及以上专业技术职称（提供证书扫描件）；至少具有1项油气管道工程类似项目监理或参与项目管理（IPMT、PMC）项目业绩（提供业绩合同主要页扫描件。如合同内容不能体现专业管理岗参与了项目，则还需提供发包单位出具的其他证明材料）。
2.3 现场工程师：配备9名现场工程师，需具有省级监理工程师执业资格证书或石油（化工）行业工程建设监理工程师执业(或岗位)资格证书；至少具有1项油气管道工程类似项目监理或参与项目管理（IPMT、PMC）项目业绩（提供业绩合同主要页扫描件。如合同内容不能体现现场工程师参与了项目，则还需提供发包单位出具的其他证明材料）。
2.4 投标人需承诺：在项目实施期间，不得随意更换本项目关键人员（项目经理、专业管理岗），如特殊情况项目经理请假或更换，需作业区主要负责人审查后报云南公司分管环焊缝业务主管领导书面同意，交环焊缝隐患排查工作组备案；专业管理岗请假或更换需取得环焊缝隐患排查工作组书面同意；在项目实施期间，项目关键管理人员必须全程在场监督管理，并严格执行相关请销假制度。
2.5投标人须提供拟派驻现场人员（项目经理、专业管理岗、现场工程师）的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明文件），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员（如社保证明文件未显示由投标单位投保，需补充其他证明文件）。人员结构合理，50岁以下占比不少于80%，严禁大于55岁人员参与现场管理作业。
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3. 投标人业绩要求
投标人2022年1月1日至投标截止日应具有不少于1项类似项目的项目管理（IPMT或PMC）或监理服务或技术服务业绩（类似项目指油气管道工程或环焊缝开挖验证或管道水毁地灾防治工程或建筑工程中的土石方、桩基及基础工程或市政工程中的道路与桥梁、城市燃气、道路交通工程）。
业绩需提供合同主要页扫描件和对应业绩合同的发票扫描件，其中投标人应提供对应业绩合同的发票扫描件（至少一张）和国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn网站查询截图，否则视为业绩无效。
*4投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2024年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*5、其他要求
本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许转包、分包。
*6、承诺要求
6.1投标人应承诺近3年内（2022年1月1日至投标截止日止）未发生以下失信行为：
（1）发生较大及以上生产安全责任事故
（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
（3）相关行为构成环境污染犯罪。
（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（6）法定代表人被限制高消费。
（7）不执行生效法律文书。
（8）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。
6.2承诺参与本项目的人员结构合理，50岁以下占比不少于80%，严禁有影响现场工作的疾病及大于55岁人员参与现场管理作业。
6.3承诺施工过程中严格遵守环焊缝管理手册及云南公司相关的各类管理规范要求，如违反相关规定，无条件接受招标方处罚。
*7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况(提供承诺)：
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
7.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
7.4投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或被移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
7.5在近三年（2022年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
7.6被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格或被列入黑名单。
7.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
7.8投标人需提供承诺，说明与云南公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在云南公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报，承诺与采购人不存在利害关系、不影响采购公正性的情形。
7.9近三年未发生较大及以上质量、安全生产事故。
7.10法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
