中国石油天然气管道工程有限公司2026年度国内测绘框架招标项目
招标公告
招标编号：SJY-2025FW-ZB027
本中国石油天然气管道工程有限公司2026年度国内测绘框架招标项目招标人为中国石油天然气管道工程有限公司，项目资金来自自筹100% 。本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，具备招标条件，现进行公开招标。
2.1项目名称：中国石油天然气管道工程有限公司2026年度国内测绘框架招标
2.2项目概况：根据2025年分包情况测算公司每年约有70个左右项目需要进行测绘任务外委，招标范围为公司所有测绘项目，覆盖全国大部分地区，测绘任务类型涉及到工程测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统等主要测绘资质范围。
2.3标包划分
预计2026年度测绘框架分包合同总额为2000万元，按照单项目预估分包合同额，拟划分为3个工作包，分别为单项目合同额≥150万（A包），50万≤单项目合同额＜150万的（B包）、单项目合同额＜50万的（C包）。具体标段划分及预计合同金额情况见下表:
| 工作包 |
区间 |
2026年预估合同总额（万元） |
招标限价 |
选商方式 |
| A |
单项目合同额≥150万 |
800 |
依据《管道工程有限公司2026年测绘分包计费标准》报下浮率 |
定商定价定份额（份额划分详见第五章发包人要求） |
| B |
50万≤单项目合同额＜150万 |
700 |
依据《管道工程有限公司2026年测绘分包计费标准》报下浮率 |
集中资格招标，框架内谈判选商 |
| C |
单项目合同额＜50万 |
500 |
依据《管道工程有限公司2026年测绘分包计费标准》报下浮率 |
集中资格招标，框架内询比采购选商 |
2.4 框架结果执行原则：
1）A包为定商定价定份额，根据项目情况，按照实时份额、剩余合同额、入围排名、同期执行项目数量推荐分包商。
2）B包项目采用框架内谈判方式进行二次选商，分包商报价不高于框架中标下浮率，选取最终报价最低者为中标人。
3）C包项目采用框架内询比采购方式进行二次选商，分包商报价不高于框架中标下浮率，选取最终报价最低者为中标人。
2.5 框架协议有效期:自签订框架协议之日起12个月。
A包
3.1 本次招标不接受联合体投标
3.2 资质要求：投标人必须具有独立的法人资格和独立承担民事责任的能力，持有效营业执照或事业单位法人证书，应同时具有省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门颁发的工程测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感三项甲级资质。
3.3 业绩要求：投标人近5年（2021年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有公路、铁路、河流或管道等线性工程的测绘航空摄影或摄影测量与遥感或工程测量业绩不少于1项。提供合同关键页（至少包含首页、工作范围或工作内容、双方签字盖章页）或发包人出具的证明材料等扫描件并加盖发包人公章，因扫描不清晰导致模糊不清无法辨认的，将按未提供处理，由投标人自行承担责任。
3.4 设备要求：GNSS不少于10台，探管仪不少于4台，测深仪或无人船不少于2台，机载激光雷达测量设备不少于1台（有效测程大于3km，提供相关证明文件），以上所有设备必须是自有并提供设备购置发票。因在体制改革期间内，属于设备资产划拨的，可提供相关说明文件进行证明。
3.5 人员要求：①主要人员：项目负责人不少于3人，应具有高级工程师及以上职称，近5年（2021年1月1日～至今）具有测绘相关项目负责人业绩不少于1项，业绩以合同关键页中载明的项目负责人或技术负责人为准，或者业主单位出具的证明材料。同时提供人员身份证、毕业证、职称证及投标人为其缴纳的最近连续6个月社保缴费证明等材料扫描件。
②其他人员：另外具有外业调绘、内业制图技术人员各不少于10人，提供人员明细表，附上人员身份证、毕业证、职称证及投标人为其缴纳的最近连续6个月社保缴费证明等材料扫描件。
③同一标包内各岗位人员不能重复，各标包之间人员允许重复。
3.6 信誉要求：
3.6.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
3.6.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人。
3.6.3 近三年内（2023年1月1日至今）投标人或其法定代表人在“中国裁判文书网”上无行贿犯罪行为。
3.6.4 投标人开标当日未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司列入黑名单、取消投标人资格。
3.7 其它要求：近三年（2023年1月1日至今）投标人未涉及影响协议执行的诉讼案件，未发生重大生产、质量、安全、环保事故等问题，提供承诺书，格式自拟；国家规定必须具备的其它资格条件。
B包
3.1 本次招标不接受联合体投标。
3.2 资质要求：投标人必须具有独立的法人资格和独立承担民事责任的能力，持有效营业执照或事业单位法人证书，应同时具有省、自治区、直辖市或市人民政府自然资源主管部门颁发的工程测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感三项乙级及以上资质。
3.4 设备要求：GNSS不少于5台，探管仪不少于2台，测深仪或无人船不少于1台，机载激光雷达测量设备不少于1台，无人机飞行平台不少于1台（有效荷载不低于2kg，提供相关证明文件），以上所有设备必须是自有并提供设备购置发票。因在体制改革期间内，属于设备资产划拨的，可提供相关说明文件进行证明。
②其他人员：另外具有外业调绘、内业制图技术人员各不少于5人，提供人员明细表，附上人员身份证、毕业证、职称证及投标人为其缴纳的最近连续6个月社保缴费证明等材料扫描件。
③同一标包内各岗位人员不能重复，各标包之间人员允许重复。
3.6 信誉要求：
3.6.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
3.6.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人。
3.6.3 近三年内（2023年1月1日至今）投标人或其法定代表人在“中国裁判文书网”上无行贿犯罪行为。
3.6.4 投标人开标当日未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司列入黑名单、取消投标人资格。
3.7 其它要求：近三年（2023年1月1日至今）投标人未涉及影响协议执行的诉讼案件，未发生重大生产、质量、安全、环保事故等问题，提供承诺书，格式自拟；国家规定必须具备的其它资格条件。
C包
3.1 本次招标不接受联合体投标。
3.2 资质要求：投标人必须具有独立的法人资格和独立承担民事责任的能力，持有效营业执照或事业单位法人证书，应具有省、自治区、直辖市或市人民政府自然资源主管部门颁发的工程测量乙级及以上资质。
3.3 业绩要求：投标人近5年（2021年1月1日～至今，以合同签订日期为准）内应具有公路、铁路、河流或管道等线性工程的工程测量业绩不少于1项。提供合同关键页（至少包含首页、工作范围或工作内容、双方签字盖章页）或发包人出具的证明材料等扫描件并加盖发包人公章，因扫描不清晰导致模糊不清无法辨认的，将按未提供处理，由投标人自行承担责任。
3.4 设备要求：GNSS不少于3台，探管仪不少于1台，测深仪或无人船不少于1台，以上所有设备必须是自有并提供设备购置发票。因在体制改革期间内，属于设备资产划拨的，可提供相关说明文件进行证明。
3.5 人员要求：①主要人员：项目负责人不少于2人，应具有中级工程师及以上职称，近5年（2021年1月1日～至今）具有测绘相关项目负责人业绩不少于1项，业绩以合同关键页中载明的项目负责人或技术负责人为准，或者业主单位出具的证明材料。同时提供人员身份证、毕业证、职称证及投标人为其缴纳的最近连续6个月社保缴费证明等材料扫描件。
②其他人员：另外具有外业调绘、内业制图技术人员各不少于2人，提供人员明细表，附上人员身份证、毕业证、职称证及投标人为其缴纳的最近连续6个月社保缴费证明等材料扫描件。
③同一标包内各岗位人员不能重复，各标包之间人员允许重复。
3.6 信誉要求：
3.6.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
3.6.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人。
3.6.3 近三年内（2023年1月1日至今）投标人或其法定代表人在“中国裁判文书网”上无行贿犯罪行为。
3.6.4 投标人开标当日未被中国石油天然气集团有限公司/中国石油管道局工程有限公司列入黑名单、取消投标人资格。
3.7 其它要求：近三年（2023年1月1日至今）投标人未涉及影响协议执行的诉讼案件，未发生重大生产、质量、安全、环保事故等问题，提供承诺书，格式自拟；国家规定必须具备的其它资格条件。
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