2026年员工用餐服务（通用车大队）招标公告

招标编号：第2025110235FS1392号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：为满足辽河油田分公司车辆服务中心运输一大队、运输二大队、生产保障大队等单位员工用餐需要需要，保障油田生产正常运行 ，对2026年员工用餐服务（通用车大队）项目进行招标。

2.1.1资金来源：成本。

2.1.2项目计划文号或核准批复情况：该项目资金计划已下达，计划文号油辽车服发〔2025〕35号。

2.1.3项目估算或投资概算：不含税金额129.84万元 ，含税137.6304万元（含税），税率6%。

2.2招标范围：

2.2.1招标内容：运一、运二、生产保障等大队员工用餐，包括提供用餐地点、设备设施、加工制作及食材采购（堂食及盒饭），结算时以实际工作量为准。

2.2.2食堂及前厅业务类别划分

食堂后厨服务（标准三餐）；

食堂前厅服务（标准三餐）；

2.2.3食堂范围及服务规模

服务区域	项目	服务内容	单餐日均就餐规模 （预估人数）
兴隆台地区	2026年员工用餐服务（通用车大队）	后厨服务（标准三餐）	100
		前厅服务	100

 

2.2.4招标人负责的工作内容：负责对中标人餐饮卫生、食品安全及菜品质量、供餐时效等执行情况进行监督考核；

2.2.5中标人负责的工作内容：中标人按招标人要求按时制作、提供营养健康、美味安全、品质优良的一日三餐及盒饭配送，配送范围为兴隆台范围内，大约15份/日；负责餐饮安全、卫生、质量；负责提供食堂所用设备、设施、餐具、场地（能同时容纳200人用餐）、耗材及水电气暖等能源；食材的采购、接收和加工；餐厅、后厨的卫生的清洁整理。

标段（标包）划分: 无。

2.3项目工期：自合同签订之日至2027年1月31日，项目工期不早于2026年2月1日。

2.4实施地点：兴隆台地区。

2.5主要技术要求：

2.5.1国家、行业法律法规及企业技术标准：

本项目适用现行国家、行业和地方法律法规的最新版本，包括但不限于：

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国食品安全法实施条例》

《辽宁省食品安全条例》

《辽宁省餐饮服务经营场所有害生物防制工作指引》

《盘锦市食品（餐饮服务）药品安全监管工作实施方案》-盘政办发〔2012〕61号

《公共场所食品安全条例》

《餐饮服务食品安全操作规范》

本项目适用以下规范：

Q/SY 12471—2023《员工食堂服务管理规范》

Q/SYLH0796-2024《工业物业、生活保障服务规范》

Q/SY LH 0734-2022《职工食堂健康、安全、环保现场检查规范》

公共事务中心《食堂餐饮标准化汇编》

2.5.2技术要求

2.5.2.1严格执行Q/SY 12471—2023《员工食堂服务管理规范》和Q/SYLH0796-2024《工业物业、生活保障服务规范》11食堂餐饮服务。

2.5.2.2各岗具体要求

1、厨师长负责统筹后厨日常运营，配合招标人制定菜单；监督食品加工流程标准化，确保食品安全；协调各岗位工作安排，检查设备维护情况，落实卫生管理制度。

2、厨师负责烹制主菜及汤品；按食谱标准化操作，控制菜品口味与出品质量；维护灶具清洁，规范使用设备；协助研发新菜，严格遵循食品安全操作规范。

3、面点师负责制作馒头、包子、面条等主食及烘焙点心，维护面点间卫生，确保工具消毒；按需调整面点品种，保障每日足量供应。

4、凉菜师负责凉菜、卤味、沙拉等冷食加工；严格执行生熟分开、消毒及留样制度；管理凉菜间恒温环境，确保食材新鲜；规范装盘造型，预防交叉污染。

5、改刀工负责肉类、蔬菜、水产的清洗、分拣及切配；按烹饪需求加工不同规格食材；维护切配区卫生，分类存放原料。

6、服务员负责餐前餐具摆放、窗口打餐及秩序维护；引导就餐人员，清洁餐桌及餐厅环境；补充调料、纸巾等消耗品；收集反馈意见，协助处理突发事件。

7、洗碗工负责分类回收餐具，清除残渣并冲洗预洗；操作洗碗机进行高温消毒，手工精洗特殊器具；规范存放洁净餐具，维护洗碗间卫生；定期清理下水滤网，处理厨余垃圾。

2.5.3服务要求

2.5.3.1投标人对从业服务人员及时开展安全、业务技能及礼仪等职业化培训，培训到位不走过场，岗位员工能熟练掌握业务技能和工作区域设施设备的操作规程，人员礼仪标准，待物有节,具备安全与保密意识。

2.5.3.2从业人员的卫生检疫、体检等费用均由中标人自理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家、省、市行业制定的标准，属地单位有权监督、检查并督促整改。

2.5.3.3投标人按《食品卫生法》及招标人要求对所辖区域食堂为员工提供卫生、健康、优良的就餐服务，并确保使用食材新鲜、安全、卫生。

2.5.3.4投标人保证一日三餐准时准点开膳，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、营养搭配合理。早餐至少11道：4主食、4凉菜、2汤粥、1鸡蛋；午餐至少9道：2主食、4热菜（2荤2素）、2凉菜、1汤；晚餐盒饭至少2荤2素。以上堂食及盒饭配餐标准必须达到以上基本要求，在此基础上各基层单位可按照员工实际需求及餐标情况进行调整。

2.5.3.5由中标人负责维护保养厨房设备、设施、用具、场地等，如需新增厨房设备设施需由中标人自行增加。

2.5.3.6餐厅地面、天花板、墙壁、门窗、餐桌等保持清洁干净，工作台上物品摆放整齐、清洁。

2.5.3.7保证每天能够按时开饭，就餐时间可根据就餐情况适当延长。对因工作原因未赶上就餐时间的人员提供用餐服务，同时保证供餐数量满足用餐需求。

2.5.3.8中标人必须遵守《中华人民共和国环境保护法》规定，遵守地方管理部门相关规定，每天及时清理、处理食堂的生活、餐厨垃圾，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗散，由此造成的环境违法后果自行承担。

2.5.3.9经营服务所需用工必须符合《劳动法》《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由中标人自行承担责任。

2.5.3.10食堂所用食材由中标人提供，中标人做好食材的检验、质检、计量以及出入库台账等资料的填写工作,严格执行属地食堂后厨食品加工管控要求，造成菜品和能源等浪费，由中标人负责。

2.5.3.11配合车辆服务中心提前制定下一周的详细食谱，经审核后予以公布。定期推出创新菜品、时令菜品和特色风味小吃。

菜品设计应遵循营养均衡原则，符合低盐、低油、低糖标准，合理搭配蛋白质、碳水化合物、维生素和膳食纤维。

2.5.4人员要求

2.5.4.1年龄：18周岁--法定退休年龄

2.5.4.2经培训能达到工作业务岗位要求。

2.5.4.3厨师长要五官端正，有较强的语言表达能力、执行力、沟通能力强；厨师、面点师、凉菜、改刀需要责任心、动手能力、执行力强；服务员要做好个人卫生，工作期间保证手部清洁，不得从事与工作无关的工作；要求其工作积极，文明用语，主动为用餐人员提供优质服务，满足用餐人员的合理要求。

2.5.4.4从事食堂餐饮工作的中标人需提供厨师、面点师、改刀、凉菜师、服务员等人员有效的从事食品行业健康证；对患有传染性疾病或不符合上岗要求的人员及时调整。其他进场从业人员持有正规医院出具的健康证明材料。并符合2.5.4.1、2.5.4.2、2.5.4.3要求。

2.5.4.5遵纪守法，无违法犯罪前科，无吸毒史。

2.5.4.6设立现场业务管理员，并公布其联系方式，由其作为日常问题的第一责任人。对于车辆服务中心及员工提出的意见、建议和投诉，必须及时给予响应并提供实质性反馈。

2.5.5监督、考核与退出机制

为确保持续稳定的服务质量，车辆服务中心将实施严格的监督与考核。

2.5.5.1考核方式

考核分为月度考核、季度满意度调查和年度综合评估。

2.5.5.2考核内容（百分制）

1、食品安全与卫生（40分，一票否决）：甲方联合抽查，发现重大食品安全隐患或事故：1. 有证据证明存在健康危害，可能导致残疾，或涉及人数50人以上、100人以下的食源性疾病事件； 2. 1起食源性疾病事件中死亡人数为1人； 3. 在市级以上行政区域范围内引发广泛关注，造成严重威胁，或造成较为严重经济社会影响的； 4. 省级人民政府认定的其他重大级别食品安全事故（出自《国家食品安全事故应急预案》），立即启动退出程序。

2、菜品质量与多样性（30分）：包括口味、创新性、食谱执行情况等。

3、服务质量与满意度（20分）：通过每季度的匿名问卷进行测评。

4、运营管理（10分）：包括投诉处理、设备维护、现场秩序等。

2.5.5.3考核结果应用

1、得分≥90分：视为优秀。

2、85分≤得分<90分：发出书面提醒，要求乙方提交改进说明。

3、80分≤得分<85分：发出书面警告，并处以相应违约金。

4、得分<80分：视为严重不合格，甲方有权启动合同终止审查。。

三、投标人资格要求

3.1基本要求

3.1.1投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应提供对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.1.2投标人提供有效期内食品经营许可证。

3.2关键岗位人员和队伍要求

人员队伍要求：

本项目至少12名服务人员：项目负责人1名、厨师长1名、厨师4名、面点2名、凉菜1名、服务员3名，全部持有有效期内从事食品行业的健康证（餐饮行业）、提供有效身份证、劳动合同、以投标人名义缴纳的投标前3个月的社保证明清晰扫描件。厨师及面点师需持有效的资格证件上岗（厨师长及厨师需持有厨师证，面点需持有面点师证）；

3.3如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见附件4）

3.4场地要求

投标人提供不少于 300 平方米的场地。场地提供自有产权证明，如提供为租赁则需提供租赁合同及租赁方产权证明。

3.5设备设施要求

投标人提供不少于以下设备设施：专用炉灶2个、蒸饭车2台、消毒柜2台、和面机2台，发酵箱2台，冰箱2台。以上设备均需提供设备清单、设备相片、购物发票或购物合同,如设备为租赁则需提供设备租赁合同及租赁方产权证明。

3.6财务要求

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见或相同意思表示的审计报告。（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过。其他组织如分支机构、新成立的公司（如成立于2024年但距2024年审计周期不足整年，或成立于2024年1月1日之后）（例：如成立于2024年但距2025年审计周期不足整年，或成立于2025年1月1日之后）等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。事业单位提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。

3.7业绩要求

投标人须提供近自2023年 1月1 日至投标截止日前30日）完成过的类似项目至少 1 项。（提供业绩合同和结算发票，合同签订和发票开具时间均在此区间内，附件1《业绩汇总表》）

3.8信誉要求

3.8.1 ①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列入严重违法失信企业名单，以评标现场网络查询为准）。②未被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)列为“失信被执行人”。（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列为失信被执行人，以评标现场网络查询为准）。③投标人、其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）。④开标当日未被*暂停或取消投标资格的（评委核实）。

3.8.2自2024年1月1日-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。

3.8.3被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”的潜在投标人，其投标将会被否决。（集团公司三商黑名单查询网址：http://bid.energyahead.cnpc/，油田公司承包（服务）商黑名单见辽河油田公司内部市场交易平台，招标专业机构现场查询为准）

3.8.4投标人应签署《合规承诺书》（附件2）。（招标文件中附承诺书）。

3.9联合体要求：

不接受联合体投标。

3.10其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（招标专业机构在招标文件中统一附企业目录（白名单））。

四、**

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