吉林油田川南（自贡）2026年钻前及配套道路工程劳务分包框架招标招标公告（服务）

招标编号：2026CDFWGK0003

1. 招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已经落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1本项目预计采购金额1500万元（不含税）；

2.1.2项目合同期限：2026年1月30日（或甲方通知之日）至2026年12月31日期间开工或至框架额度用满为止开工的钻前工程等；

2.1.3 实施或交货地点：吉林油田川南（自贡）项目所处区域，具体以单项工程为准；

2.1.4验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；

2.1.5质量保证期：不低于国家法律法规规定的质保期限，未规定质保期限的自竣工验收合格之日起1年；

2.1.6质量标准或技术要求：合格。达到设计要求，无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业现行有关施工及验收规范，以及国家和行业有关管理规定进行施工和验收。

2.2招标范围：

2.2.1项目名称及规格：

为适应吉林油田川南分公司新的选商要求，满足建设公司2026年承包川南分公司自贡区块钻前及配套道路工程等招标项目施工劳务用工需求，结合川南分公司2026年自贡区块相关项目安排，建设公司川南项目部开展劳务分包框架招标。2026年12月31日期间开工或至框架额度用满为止开工的钻前工程。

2.2.2标包划分：1个标包；暂定为1500万元，主要施工区域：吉林油田川南（自贡）项目所处区域，具体以单项工程为准。

2.2.3中标人数量：每个标包拟确定4家中标人，按排名顺序依次额度为450万元、400万元、350万元和300万元。在中标有效期内中标人被吉林油田公司列为黑名单或提供技术工人、辅助工种及管理人员，数量、专业、时间不能满足施工要求，经招标人书面三次函告后仍不能满足的，取消中标资格。因政策变化致使工作量减少或取消，甲方不承担责任。

2.2.4 工作量分配方案或原则：100%。

2.3其他：

2.3.1投标保证金：各标段按照5万元收取；

2.3.2履约保证金：各标段暂定为50万元（包含农民工工资保证金）。

2.3.4其它要求:无。

2.4 考察：招标人保留对中标候选人现场考察的权利。

2.5资金来源：投资+成本

2.6招标控制价：

2.6.1本工程招标总金额：1500万元（不含税）。

2.6.2合同价款确定的原则和确定标准：

劳务分包工程结算政策：建设公司2026年分包结算政策及价格要求，如有新版同步生效。

外雇各工种的日工资（含伙食费、防暑降温费等）及其月管理费标准，以批复的外雇劳务限价为最高限价，按中标队伍下浮率下浮后为合同约定日工资及其月管理费单价，每个工日保险费不下浮（保险费为不可竞争费，以下简称为“保险费”），日工资、月管理费、保险费为不含税单价。其中月管理费，实际出勤天数不足 22.5 工日的按 22.5 天折合每工日管理费计算，实际出勤天数大于等于22.5 工日的，按整月计算。（后附限价表）

2.6.3投标人报价在日工资及管理费基础上报下浮比例，下浮率不低于12%，且以0.5的整数倍递增（例如12.5%、13%、13.5%）。

2.6.4按招标人提供的施工方案要求提供劳务人员，在现场工程管理人员组织下完成此项施工任务。依据现场实际发生进行结算，（最终结算以审计为准）。

2.7项目性质：□依法必须招标  ☑集团依规招标

2.8项目（□是/☑否）属于重点项目

2.9项目提报资料（□是/☑否）涉密

3. 投标人资格要求

3.1法律

3.1.1投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

3.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。投标人应当提供近三年“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）

3.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）

3.1.4须填写《依法合规经营承诺书》，盖单位公章（见附件）。

3.1.5在吉林油田库内的企业，投标人须书面承诺“吉林油田市场交易管理平台（10.217.124.188）”，查询承包商当前处罚名单，不存在处罚方式是“警告”或“清除”的。未在吉林油田库内的企业，投标人书面承诺未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；未在承包商评价中存在处罚方式是“警告”或“清除”的情形。（招标人有权在公示期查询中标候选人是否存在以上情况，如存在取消其中标候选人资格。）

3.1.6不具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的（提供承诺）。

3.2财务

3.2.1提供会计师事务所出具标准的 2024年度无保留意见审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容），且资产负债率低于 100%；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；

3.2.2新成立单位可以不提供审计报告、财务报告。

3.3安全

3.3.1劳务人员身体健康，可从事相关劳务工作。（承诺）

3.3.2至少具有专职安全员 1 名。（提供有效的安全生产考核合格证书即安全C证、劳动合同、身份证复印件， 社保部门出具的以投标人名义缴纳的近3个月社会保险缴费明细证明，加盖社会保障部门业务专用章。）

3.3.3开工前，投标人提供本项目相关从业人员工伤保险缴纳单据或是说明。（承诺，格式自拟)

3.3.4开工前，提供本项目相关从业人员安全生产责任险缴纳单据（包括不少于 1 名现场管理人员、1 名安全员和20名的作业人员)。（承诺，格式自拟)

3.3.5中标后必须参加油田公司主管部门组织的承包商安全培训并取得合格证明后方可签订合同。（承诺，格式自拟）

3.4质量（提供承诺）

3.4.1服务质量符合石油天然气建设工程施工质量验收规范的要求。

3.4.2除严格按照设计图纸、国家及行业标准规范的要求施工外，还应严格执行设计、业主、监理及建设公司提出的其他规定及要求

3.5专业要求

3.5.1具有有效的施工劳务企业资质证书。（取消施工劳务资质试点省份的企业需提供企业注册地建设行政主管部门的证明或相应的备案信息；没取消施工劳务资质的省份的企业提供劳务企业资质证书扫描件。）

3.5.2专业技术管理人员

3.5.2.1技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工程师以上资格。（提供劳动合同书、身份证复印件、职称证书、社保部门出具的以投标人名义缴纳的社会保险缴费明细证明，加盖社会保障部门业务专用章）。

3.5.3劳务人员

（1）根据提供的劳务项目，配备相应的劳务人员，劳务人员经培训合格后上岗，技术工人应持证上岗。

（2）劳务公司为劳务工作人员配备劳动保护用品。

（3）服从总承包单位的管理。

以上（1）（2）（3）需要提供承诺。

3.5.4.施工机具

投标人根据工程需要提供合格的施工机具（提供承诺）。

3.6公共条款

3.6.1不接受联合体投标。

3.6.2中标单位不得将其承揽专业工程中非劳务作业部分再分包。(承诺)

3.6.3没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（承诺）

3.6.4单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（承诺）

3.6.5在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题, 没有发生重大安全、质量责任事故。（承诺）

3.6.6投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（承诺）

3.6.7中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

3.6.8投标人（或投标队伍）须承诺“近三年（以开标日为时间节点，向前数三年）无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)

3.6.9投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

3.6.10法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

3.7农民工工资保障

3.7.1 投标人必须承诺农民工工资无欠薪。（承诺）。

3.7.2投标人必须承诺中标后，缴纳50万元履约保证金（包含农民工工资保证金）。（承诺）

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