第一章  招标公告

西南油气田分公司2026年度趾端滑套技术服务（集中集约化采购）

招标编号：ZY26-XN402-FW0259-01

1. 招标条件

本招标项目己由西南油气田分公司以西南司招申西南司招申（2025）字第1047号（开发事业部）批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司开发事业部。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司2026年度趾端滑套技术服务（集中集约化采购）。

2.2 项目概况：长水平井分段压裂是深层页岩气开发的关键技术。因水平段长或井眼轨迹复杂，存在完井后连续油管无法输送射孔枪到人工井底完成射孔的情况，给后期压裂施工带来困难，影响了水平井段的动用。趾端滑套可有效解决长水平井段首段压裂通道建立的难题，它随套管下入，通过井口打压的方式开启滑套建立通道，具备成本低、效率高等优势。为实现井工程提速增效，现将趾端滑套技术服务对外公开招标，预计2026年非常规气井工作量约为100-120口，金额1800万。招标项目建设资金来自业主自筹，项目资金已落实，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.3 招标范围：

 西南油气田分公司2026年度趾端滑套技术服务（集中集约化采购）。提供满足技术需求的趾端滑套。

标段（标包）划分：本次招标共3个标段；具体要求： 标段1 适用139.7mm套管、耐温120℃，耐压110MPa的趾端滑套，数量约10支；标段2 适用139.7mm套管、耐温150℃，耐压160MPa的趾端滑套，数量约30支；标段3 适用139.7mm套管、耐温175℃，耐压180MPa的趾端滑套，数量约80支。招标人不承诺工作量，根据招标人签认的工作量作为结算依据。

预计估算金额：1800万元，不含税。其中标段1预估100万元；标段2预估400万元；标段3预估1300万元。

2.4 招标有效期：本招标项目自合同签订之日起至1年合同有效期止。单个项目以项目委托书为准。

2.5服务地点： 招标人指定地点（川渝地区），具体井以招标人书面委托为准。

2.6质量标准：符合国家或行业相关标准，满足招标文件相关技术要求。

2.7 定标原则：

本项目各标段招标人最多确定3名中标人，允许兼投兼中。

2.7.1 有效投标人为N，当N≥3名时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐排名N-1名为中标候选人，招标人确定N-2名中标人。

2.7.2 若有效投标人N＜3名，由评标委员会判断是否具有竞争性，若无竞争性则本次招标失败；若评标委员会经评审认为具有竞争性，则推荐所有有效投标人为中标候选人，招标人确定前1名中标人。

2.7.3中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.7.4 发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.7.5发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。合同签订后，招标人有权对提供的工具进行复检，若工具复检性能确不满足投标文件技术参数响应证明材料的，招标人有权终止合同。

2.7.6 工作量分配原则：

工作量分配原则：

①框架招标多名中标人。

当中标人数为3时，按中标人得分排序，工作量按照总工作量的50%，30%，20%分配；

    当中标人数为2时，按中标人得分排序，工作量按照总工作量的60%，40%分配。

②框架招标1名中标人。工作量按照总工作量的100%分配。

③若中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

④履约期内，因投标人原因，出现2井次及以上滑套提前开启或滑套不能开启等异常工况的，招标人可暂停投标人的工作量，待投标人整改评价通过后经招标人同意后可恢复。暂停/整改期内，招标人按实际可用中标人数量分配工作，且该期内产生的工作量不计入总工作量分配统计。

2.8 本项目最高投标限价：  见下表     （¨ 含税  þ不含税，税率暂定6% ）

2.8.1本项目招标控制价格参考：

序号	标段	项目名称	计量单位	单价（元）
1	标段1	耐温120℃，耐压110MPa，试压一次及以上的趾端滑套技术服务	套	130667
2	标段2	耐温150℃，耐压160MPa，试压2次及以上的趾端滑套技术服务	套	149304
3	标段3	耐温175℃，耐压180MPa，试压2次及以上的趾端滑套技术服务	套	169806

报价要求：投标人招标控制价的基础上，以下浮费率报价，下浮比例＞0，最多保留一位小数，如：8%、8.0%、9.1%均符合要求；若高于投标限价或者超过一位小数则不符合要求，投标将被否决。

投标报价为不含增值税的包干价，即：报价应包含但不限于服务人员工资及附加、材料费、设备折旧及耗材、企业管理费、运输费、装卸费、安全文明措施费、现场技术服务费、社会保险费、合理利润及其他费用等以及合同中约定的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等。

2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加响应。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不接受联合体投标。                            

不允许分包。                                               

允许代理商投标，具体要求：

服务：本项目允许代理商投标。投标人为代理商的，须提供制造商针对该项目出具的唯一授权书，一个制造商的产品仅能委托一个代理商参加投标，投标人所代理的制造商的API认证、相关业绩、加工和试验检测能力、研发能力、技术人员等均同等有效，出现多家代理商代理同一制造商的产品时将被否决投标，制造商与其授权的代理商同时投标时，制造商和其授权的代理商均将被否决。

其他情况：不允许转包、转委托，工具的零部件加工生产、检验可委托实施。

*3.资质要求：

无

*4人员资格和要求：

有人员要求，人员要求：投标人应具备满足项目服务的团队，团队含负责人1名、服务人员至少2名、研发人员至少3名。

1. 拟投入本项目的项目负责人至少从事油气田开发或钻井工程相关工作经验3年及以上，且取得油气田开发或钻井工程专业初级工程师及以上职称任职资格（须提供从事3年及以上的油气田开发或钻井工程相关工作业绩证明材料及职称证书的彩色扫描件，注：证明材料及职称证书中的人员姓名须与拟投入的项目负责人姓名一致，业绩统计时间以合同签订时间为准）

2、拟投入本项目的研发人员至少3人，须从事油气田开发或钻井工程相关工作经验3年及以上，且取得油气田开发或钻井工程或机械工程专业工程师及以上职称任职资格（须提供从事3年及以上的油气田开发或钻井工程相关工作业绩证明材料及职称证书的彩色扫描件，注：证明材料及职称证书中的人员姓名须与拟投入的方案或工具设计人员姓名一致，业绩统计时间以合同签订时间为准）

3、拟投入本项目所有人员均须承诺上井施工前提供四川石油井控培训中心颁发的有效井控证。

*5.机具设备要求：

1、投标人应具备生产和仓储能力，提供生产和仓储基地的权属证明文件（若为委托加工的，还须提供加工合同及发票；生产和仓储基地若为租赁的，须提供租赁合同）。

2、投标人应具有趾端滑套的主要生产设备，提供车床、铣床、钻床或线切割、热处理等关键设备的照片和设备购置合同、发票（若为委托加工或租赁设备的，需提供委托加工或租赁合同及发票）。

3、投标人应具有趾端滑套的主要检验设备，提供拉伸试验机等关键设备的照片和购置合同、发票或转资凭证等设备所有权的有效证明材料。自研试验设备需提供法定计量认可单位出具的表明该设备试验能力的 “校准证书”或“检定证书”，证书需在有限期内,自研试验设备可不提供发票。若为委托检验，须提供检验合同、发票及报告。

4、投标人应提供与招标人提供的套管一致的气密封扣。投标人应提供获得国内主要套管厂家授权的螺纹加工点的授权书、加工合同、发票等。

*6.业绩要求：

提供投标产品近三年（2023年1月1日起至投标截止日）（R已完成 5套成功开启的趾端滑套业绩。业绩证明材料：提供趾端滑套技术服务或销售业绩证明（业绩证明加盖业主方或业主方主管部门公章（处级及以上，或等同处级的）并体现服务井数、服务内容、关键技术参数如地层温度/深度/开启压力/试压次数、施工成功率、证明人联系方式，提供合同、发票、现场签认单等佐证材料。国外的应用业绩需提供中文翻译）

*7.财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023年度或2024年度经会计师事务所或审计机构审计的完整的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

8.1 投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；

8.2 投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

8.3 2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

8.5投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
1、纳入黑名单的“三商”。 2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	区分物资、工程、服务类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以*公示信息为准。 内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/ 外网：https://*
	企业级	原则上本单位

（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
以上8.1-8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*8.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

 

*9.其他要求： 投标人承诺满足趾端滑套技术服务要求（详见 6.1），提前开启、不满足全井筒试压要求以及未顺利开启的，甲方不予支付技术服务费用，且乙方应积极配合甲方处理复杂（须提供由法定代表人或授权代表签署并加盖公章的承诺书）。

*10 需满足第五章主要技术要求或技术方案*条款。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. **

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