塔里木油田油气运销2026-2027年管道巡护服务（和田地区）招标公告
ZY26-XJT13-FK006-00
一、招标条件
本招标项目已由中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司批准实施，招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司，资金来自中国石油天然气股份有限公司，具备招标条件，现对其进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目概况：本项目主要负责和田油气储运中心全长约825.4公里天然气管道，其中包含8条天然气管道，18座阀室、9座站场和供气门站的生产运行、管道巡线、管道清管（跟球）、设备设施日常维护（含保洁）等工作。区域范围：和泽35#阀室（不含）至民丰输气站、和田河处理厂至和田压气站输气管线、和田压气站至和田门站输气管线（含支线）等管道、站场、阀室及其它管道附属设施。
2.2招标范围：（1）负责执行相关法律法规、管理制度、操作规程、应急预案、属地管理手册等体系文件。
（2）负责管道巡护业务（含管道沿线仪表电气巡检业务）的QHSE管理工作，建立承包商QHSE管理体系，持续开展危害辨识及隐患排查活动，消除人、机、环、管方面的危害因素，发现问题及时上报、处理，并填写相关报表。
（3）负责业务承包人员培训、取证、人事及队伍管理事宜。
（4）负责管线及阀室设备、设施的日常巡检、数据采集汇报工作，包括对巡检线路的管道附属设施进行排查；采用人工方式对巡检线路的管道附近第三方施工及占压进行排查；对巡检线路的阀室、输气站、门站进行巡检；对巡检线路的阀室、输气站、门站进行卫生清洁专项检查；对巡检线路的阀室、输气站、门站进行设备设施专项检查；对巡检线路的阀室、输气站、门站进行防爆专项检查；对部分管段进行徒步巡检；对阀室及站场分离器、汇管进行排污、对收发球筒进行放空、排污；负责管道线路上阀室、无人值守站场仪器仪表、太阳能供电系统、监控系统、安防设备日常巡检工作，包括管道沿线太阳能板、逆变器、蓄电池组、低压配电柜、太阳能控制柜、摄像头、周边感应、二次仪表（不包括加热炉）、通讯机柜、RTU机柜、可燃气体检测仪、流量计算机的宏观检查、观测运行状态及故障问题上报等工作；配合自动化承包商阀室、输气站、门站等自控系统测试工作（配合甲方完成现场确认工作，自控系统操作、维护及故障处理由甲方安排的第三方完成）。
（5）负责第三方施工及低风险作业工程监护，包括前期发现、手续办理（安全告知书签订）、施工现场进度跟踪、信息采集、现场规范穿越及管线回填和施工验收等。
（6）负责管道保护和综合治理工作，包括对管线上方第三方施工信息进行收集、统计，定期组织开展管道保护宣传工作，不定期与当地政府、派出所开展应急演练活动，对管道中心线5米范围内占压及新发芽树木进行清理，及时协调、处理管道沿线违法占压。
（7）按照属地要求配合开展防洪抢险作业，包括定期维护抢险设备设施，对涉及洪水途径管段定期排查，按照演练方案定期开展应急演练，积极和地方水文站、水库、水管站沟通联系，建立联络机制，定期询问汛情并及时上报，发生险情时严格按照预案参与实施抢险作业。
（8）负责业务内甲方委托的零星维修，主要包括管堤修复、站场阀室外貌恢复、目视化（生产类目视）、对管道沿线的占压物清理等零星维修费用，该部分工作按零星维修费用据实结算。对服务范围内油气管道沿线阀室、场站电费零星代缴，据实报销结算。
（9）负责业务范围内各类报表的填写、整理、保存工作。
（10）负责执行甲方下达的工作任务，临时作业及非计划性作业需告知甲方属地主管。
（11）负责业务范围内各类报表、台账、档案的收集建立工作。
（12）负责属地内发生突发事件的前期现场的警戒、检测及车辆引导、人员疏散工作（管道本体抢险、修复、防腐工作由甲方安排的第三方完成）。
（13）负责完成甲方交代的其它工作。
2.3服务期：自2026年4月1日起至2027年3月31日止。
2.4服务地点：和田地区。
三、投标人资格要求
3.1 投标人应具备的资质条件：具有经国家市场监督管理部门签发的法人或其他组织的营业执照，营业执照在有效期内。
提供营业执照的扫描件。
3.2人员要求：
- 项目经理1人：①从事输油气管道及其附属装置设施巡护或运行管理工作5年及以上、大学专科及以上文化程度；②持应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证，承诺上岗前持特种设备安全管理A证。
- 技术负责人（兼工艺设备岗）4人：①从事输油气管道及其附属装项目置设施巡护运行管理工作3年及以上、大学专科及以上文化程度；②承诺上岗前持特种设备安全管理A证。
- 安全负责人（兼QHE工程岗）2人：①从事输油气管道及其附属装项目置设施巡护运行管理工作3年及以上、大学专科及以上文化程度；②持应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证。
（4）管道保护岗25人：一年及以上相关工作经验，承诺上岗前取得输气工证。
（5）输气工4人：一年及以上输油气相关工作经验，承诺上岗前取得输气工证。
（6）锅炉消防工4人：锅炉消防工4人（最低在岗人员）均需持有市场监督管理局颁发的锅炉工证和地方消防技能培训中心颁发的消防设施操作员证（初级），同时其中至少3人需在上岗前承诺取得消防设施操作员证（消防设施监控操作）。
（7）安保岗4人：持公安机关颁发的保安员证。
（8）综合岗2人：中专及以上文化程度。
（1）至（3）项为关键岗位，人数要求为投标和履约最低配置，运行过程中应保证最低4人在岗，（4）至（8）项为最低在岗人数要求且为投标最低要求，实际配备应承诺满足《Q/SY TZ 0692.4-2022地面工程运维检服务队伍人员装备配套要求》。
资料提供形式：①提供包含岗位、人员、数量、资质、学历和工作经历等内容在内的人员配置清单，提供相应岗位要求的有效资质证件扫描件、毕业证扫描件，提供工作经验证明材料（合同/验收文件中出现人员姓名及岗位或投标人出具的任职经历证明）。②提供项目经理、技术负责人、安全负责人在2025年5月至投标截止日期间，投标人单位为其缴纳的至少连续6个月的社保缴费证明材料并加盖相应公章（必须包含基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险）。
3.3设备（装备）要求：车辆配置要求，见下表：
| 序号 |
车型 |
数量 |
备注 |
| 1 |
越野车（四类） |
3 |
和田油气储运中心 |
| 2 |
客货车（皮卡） |
7 |
和田油气储运中心 |
资料提供形式：自有车辆提供自有车辆证明文件（机动车登记证书扫描件）；租赁车辆提供租赁协议；或提供承诺书承诺中标后30天内按上述要求提供车辆。
2、承诺自合同生效之日起按《工器具、材料要求》配备，以满足管道巡护工作所需，详见二十三条《工器具、材料要求》。
资料提供形式：提供承诺书，承诺按招标人要求配备，以满足本项目运行维护工作。
3.4业绩要求：2020年1月1日至投标截止日期间（以合同签订日期为准），具有输油气管道及其附属装置设施运行管理（巡护）方面的业绩至少一项。
资料提供形式：提供业绩合同的扫描件(至少包含封面、承载服务内容页、承载金额页、签字盖章页)和相对应业绩结算发票的扫描件至少一张。
3.5 QHSE 要求
3.5.1具有 QHSE 管理组织机构及职责、规章制度。
3.5.2承诺遵守塔里木油田 QHSE 相关规定。
3.5.3资料提供形式：
（1）投标文件提供 QHSE 管理组织机构及职责、规章制度。
（2）投标人需按照《质量安全职业健康环境保护承诺书》作出承诺并签字或加盖投标人公章。
3.6信誉要求：
3.6.1未被“全国企业信用信息公示系统”列入“严重违法失信企业名单”。
3.6.2未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单。
3.6.3投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
3.6.4投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。
3.6.5投标人未被*(*)暂停或取消投标资格；
3.7联合体要求：本项目不接受联合体投标。
3.8.报名要求：无。
3.9.本项目资格审查方式为资格后审合格制。
3.10.其他要求：投标人不存在招标文件要求的其它否决情形。
四、**
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