招标公告
项目名称：塔里木油田2025-2026年建设项目占用林地（草地）可行性报告编制技术服务框架协议招标
招标编号：ZY25-XJT04-FK016-00
本项目已按规定履行相关报批、备案等手续，资金已落实，已具备招标条件，按照法律法规及中国石油天然气集团有限公司相关规定，现对其进行公开招标。
1. 项目概况及招标范围
1.1 招标人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司。
1.2 项目概况：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司（以下称塔里木油田）主要在新疆塔里木盆地从事油气勘探开发，勘探开发区域遍及南疆五地州，矿权总面积达到15.6万平方千米。
建设项目占用林地（草地）可行性报告编制技术服务，主要是开展建设项目用地预查询、林地（草地）权属调查、评估，编制林地（草地）占用可行性报告，林地（草地）报批资料组卷等工作。
1.3 资金来源：招标人出资100%，资金来源为成本。
1.4 招标范围：
塔里木油田（开发事业部、新能源事业部、迪那采油气管理区、克拉采油气管理区、东河采油气管理区、泽普采油气管理区、英买采油气管理区、油气运销事业部、勘探事业部、哈得采油气管理区、轮南采油气管理区共11家单位）对外发包的建设项目占用林地（草地）可行性报告编制技术服务。包括但不限于：
1. 编制临时用地与建设用地占用林地、草地、湿地可行性报告（无法避让的说明材料及比选方案，并通过主管部门审查），并取得政府批复文件。
2. 配合甲方进行用地项目监督检查（用地过程中确认占用林地、草地、湿地用地面积、范围，违法情况）。
3. 协助甲方用地项目疑似违法图斑分类、确认、处理。
4. 配合用地单位开展临时用地、单独选址项目、滚动开发项目现场地类确认、权属确认、矢量落图，各类保护地及红线等情况。
5. 完成甲方安排的其他临时性工作。
1.5 承包方式：包工包料。
2. 项目要求
2.1服务期限：自合同签订之日起2026年4月30日，在此基础上由各二级单位与中标人分别签订
详见下表。
| 序号 |
二级单位 |
2025-2026年建设项目占用林地（草地）可行性报告编制技术服务 |
|
| 合同起始日期 |
合同结束日期 |
||
| 1 |
开发事业部 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
| 2 |
新能源事业部 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
| 3 |
迪那采油气管理区 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
| 4 |
克拉采油气管理区 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
| 5 |
东河采油气管理区 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
| 6 |
泽普采油气管理区 |
2026年1月1日 |
2026年4月30日 |
| 7 |
英买采油气管理区 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
| 8 |
油气运销事业部 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
| 9 |
勘探事业部 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
| 10 |
哈得采油气管理区 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
| 11 |
轮南采油气管理区 |
自合同签订之日起 |
2026年4月30日 |
2.2服务地点：塔里木油田公司在南疆五地州相关县市。
2.3服务质量或服务标准：合格。
3. 投标人资格要求
资质条件：
● 营业执照
（1）投标人为中华人民共和国境内的法人或其他组织且具备有效的营业执照。
资料提供形式：提供营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件。
● 人员要求：
1.拟投入本项目的项目负责人至少2人。该类人员应具有林业相关专业中级及以上职称。
2.拟投入本项目的人员（不含项目负责人）至少8人。该类人员应具有林业相关专业初级证书，或林业相关专业毕业证书（大专及以上）。
资料提供形式：
（1）人员岗位清单（注明学历、工作年限），证书扫描件和人员简历，并加盖投标单位公章。
（2）投标人为拟投入本项目的所有人员缴纳社保的缴费证明（2024年10月至2025年3月，提供加盖社保公章或公共资源网查询的截图和网址）。
● 设备要求：
投标人拟投入的设备GPS至少6台、外业调查车辆至少2台。
资料提供形式：（1）GPS提供租赁合同扫描件或购买发票；（2）外业调查车提供车辆照片、车辆登记证书（或行驶证）扫描件。
●业绩要求：
自2022年1月1日至投标截止日，具有建设项目（经地方政府批准实施）占用林地（草地）可行性报告编制技术服务业绩。
资料提供形式：
（1）行政许可决定汇总清单（至少包括行政许可决定名称、行政许可决定文号及日期、地貌描述）。
（2）项目占用林地（草地）的行政许可决定扫描件。
●QHSE要求：（1）投标人应建立并实施满足塔里木油田要求的 QHSE 体系；
（2）具有 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。
（3）承诺遵守塔里木油田 QHSE 相关规定。
资料提供形式：
投标文件提供 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度和操作规程。
投标人需按照《投标人投标项目 QHSE 承诺书》作出承诺并由法定代表人（或授权委托人）签字或加盖投标人公章。
●企业信誉：
（1）“全国企业信用信息公示系统”未被列入“严重违法失信企业名单”。
（2）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单。
（3）投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
（4）投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。
（5） 开标当日未被*暂停或取消投标资格。
（6）近三年内未发生重大安全责任事故（依照《中国石油集团工程股份有限公司生产安全事故、事件管理规定》判定）。
资料提供形式：截图或承诺
●其他要求：
1、投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺的，否决投标。
资料提供形式：承诺书
4. **
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