西南油气田分公司川中油气矿（遂宁应急抢险维修大队）2025-2026年度供配电系统运行维护技术服务采购（二次）招标公告
招标编号：ZY25-XN315-FW0187-02
本招标项目西南油气田分公司川中油气矿（遂宁应急抢险维修大队）2025-2026年度供配电系统运行维护技术服务采购（二次）已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿批准，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川中油气矿（遂宁应急抢险维修大队）2025-2026年度供配电系统运行维护技术服务采购（二次）。
2.2 项目概况：2025-2026年遂宁应急抢险维修大队供配电系统运行维护，主要针对油气矿管辖区域龙王庙、磨溪、遂宁、广安、龙岗片区供配电设备进行24小时运行维护及应急处置等工作，主要涉及四川地区（遂宁市、南充市、巴中市、广安等）、重庆地区（潼南区）。本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目计划已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。项目估算金额： 979.228万元/年,2年共计1958.456万元（含6%增值税）。
2.3 招标范围： （1）对川中油气矿所辖电网110kV电力线路120.66km、35kV电力线路8.709km、10kV电力线路568.329km、箱式变电站108座、独立变压器135台、高压开柜303面、地方110kV间隔2套、10kV变电站1座进行电气设备设施完整性、目视化月度巡检，并定期整改一般缺陷、按时上报较大及以上隐患，并负责24小时突发事件应急处置、电力线路通道清理、供电线路沿线安全用电宣传。（2）向甲方提供10名变电站值员，驻站提供值班值守服务工作。
标段划分：本次招标共1个标段，具体要求：供电系统运行维护以技术服务形式开展，本项目要求中标人按照招标人的要求及相关规定开展供电系统运行维护工作。总体要求为中标人所承揽生产现场及线路的巡检维护及隐患处理工作，确保在用电气设备实施的安全可靠运行。
2.4 本次招标设置最高投标限价： 见下表（þ 含税¨不含税，含6%增值税），详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。
对控制总价进行整体下浮比例报价，下浮比例小于等于1%的，其投标将被否决。
| 序号 |
业务类型 |
数量（km） |
总价（元/年），含6%增值税 |
备注 |
| 1 |
2025年遂宁应急抢险维修大队供配电系统运行维护 |
707.698 |
9792280.00 |
广安片区含10kV变电站值守一座；龙岗片区含对侧电力公司间隔维护2套、含各片区供电生产场站高压变配电设备。 |
2.5 服务地点：川中油气矿供电系统所辖范围，主要工作地点见下表。
主要工作地点
| 序号 |
运维项目部 |
服务范围 |
| 1 |
龙王庙片区 |
四川省遂宁安居区、船山区、重庆市潼南区 |
| 2 |
遂宁片区 |
四川省遂宁安居区、船山区 |
| 3 |
广安片区 |
四川省广安市大安镇 |
| 4 |
龙岗片区 |
四川省南充市仪陇县 |
| 5 |
磨溪片区 |
四川省遂宁安居区、船山区、重庆市潼南区 |
2.6 服务期限：服务合同按年签订，第一年服务期限为合同签订之日至2025年12月31日，服务合同到期后是否续签由招标人根据招标人的管理模式以及招标人对中标人的服务综合考评结果确定；在招标人管理模式不变，对中标人综合考评为90分及以上则续签下一年度的合同。
综合考评表
| 序号 |
内容及分项 |
详细要求 |
扣分标准 |
得分 |
| 1 |
月度巡检（30分） |
1、中标人按照发标人制定每月巡检计划及人员安排情况，并严格执行，抢险情况下除外； 2、中标人在巡检过程中及时对影响线路运行的树木开展清障工作； 3、中标人在对场站进行巡检时需严格按照巡检表单对电力设备设施进行全覆盖巡检； 4、对影响线路运行及场站运行的隐患问题及时上报并提出整改措施。 |
1、未按照巡检计划开展巡检工作，每次扣0.5分； 2、未及时对影响线路运行的树木进行清障，每次扣0.5分； 3、巡检时未按照巡检记录表逐项进行检查，每次扣0.5分。 4、未及时上报隐患问题并提出整改措施，每次扣0.5分。 |
|
| 2 |
故障处置（30分） |
1、中标人在接到发标人抢险任务时，需在规定时间内赶到现场进行故障处置工作； 2、中标人需按照发标人要求及时安排后备组人员配合到现场进行故障查找； 3、按照发标人要求进行雷雨天气情况下的应急值守。 |
1、接到故障通知后，未在合理规定时间内解决故障，每次扣1分。 2、未按照要求进行应急值守，造成场站生产中断，每次扣2分。 |
|
| 3 |
资料管理（20分） |
1、按照要求建立电力基础资料，并及时更新基础台账； 2、按时上报电力运行周、月、年报及工作总结； 3、按照发标人要求及时上报故障分析报告。 |
1、未按规定建立电力基础资料，及上报各种报表和总结及分析报告等资料，每次扣0.5分。 |
|
| 4 |
安全管理（20分） |
1、按照电力管理要求，对运维人员配备安全工具，并定期校检； 2、定期开展运维人员电力安全培训； 按照招标人管理要求开展现场故障处置及维修工作。 3、运维过程中，不出现重大安全事故。 |
1、未按照要求对安全工器具及时校检，每次扣1分； 2、未开展定期电力安全培训，每次扣0.5分； 3、未按照招标人现场安全管理要求开展工作，每次扣0.5分； 4、运维过程中因投标人原因出现重大安全事故，每次扣20分。 |
|
2.7 服务要求：技术及质量标准：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《高压∕低压预装式变电站》GB17467、《66kV及以下架空线路施工及验收规范》GB50162、《高压电器施工及验收规范》GB50147、《电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GB50148、《配电变压器运行规程》DL/T1102、《接地装置施工及验收规范》GB50169、《电气装置安装工程 电缆线路施工及验收标准》GB50168、《架空输电线路运行规程》DL/T741；《电气设备交接试验标准》GB50150、《电力设备预防性试验规程》DL/T596、《西南油气田公司反违章十条禁令》、《西南油气田分公司工程技术服务承包商健康安全环境管理办法》。在签订合同后，若相关的法规、标准作了重大修改或更新，则投标人在本项目的服务过程中应予以严格执行。项目质量和水平达到国家和行业质量验收评定标准，满足招标人管理需求。 （þ满足招标人的要求，达到合格标准），详见第五章发包人要求。
2.8 定标原则：
评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
授标原则：若有效投标人大于等于3家时评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；若有效投标人小于3家时，由评委对有效投标人不足三家是否具备竞争性做出认定，若认定具备竞争性，则进入详细评审，并推荐1-2名中标候选人；若认定不具备竞争性，可否决全部投标。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书影印件。
*2、本次招标不接受联合体、代理商投标、不允许分包。
*3、资质要求：投标人具有国家能源局或原国家电力监管委员会颁发的有效的承装(修、试)电力设施许可证承修、承试三级、承装四级及以上资质并提供影印件。
注：提供证书资料的影印件。
*4、人员资格和要求：
投标人负责提供满足招标人管理要求的服务团队，具体要求如下：
4.1项目经理：为投标人自有人员（须提供有效的劳动合同或提供投标人为其缴纳的2024年10月至投标截止日当月任意一个月的社保证明材料），原则不能更换，若需更换须事先征得招标人同意。更换的项目经理要求应与此次招标文件要求一致，不得降低标准。
4.2技术负责人：投标人须承诺，为投标人自有人员并取得高压电工证（证件须在有效复审周期内），原则不能更换，若需更换须事先征得招标人同意。
4.3运维人员：
（1）本项目35kV及以上电压等级电力线路每25km线路须配置不低于1名电力线路运行维护人员，10kV电压等级电力线路每30km线路须配置不低于1名电力线路运行维护人员，且须取得有效的高压电工证。
（2）本项目须配备至少2名安全员，且须取得安全生产考核合格证书C证并注册在投标人公司。
（3）投标人在应急抢险情况下，需保证有4个后备机动组（每组至少2名高压巡检电工且持有有效的高压电工证）进行现场应急处置。
（4）向甲方提供10名驻站值班值守人员，需提供有效的高压电工证扫描件，且身体条件满足电力行业要求。
（5）投标人应在收到中标通知书后且在合同签订前向招标人提交：运维操作人员的特种作业操作证复印件、身份证正反面复印件。
（6）投标人须承诺派往现场服务的以上人员身体健康、无精神病史，年龄 18 岁~60 岁。
投标人须承诺，拟投入本项目运维人员满足（1）（2）（3）（4）（5）（6）要求并在收到中标通知书后且在合同签订前将相关证书报招标人审核。
4.4巡检车辆：投标人须承诺，提供至少10台车辆，车型应能满足现场实际需求；驾驶人员须取得相应的准驾车型的驾驶证，至少具有1年及以上实际驾驶经验，驾驶技术娴熟，无不良驾驶记录，无重大事故记录，具有较强的安全意识。投标人应承诺驾驶员身体健康、无色盲色弱、无可能影响驾驶安全的慢性疾病，驾驶员能够常驻投标人所设项目驻点。
*5、业绩要求：投标人2020年1月1日至投标截止日已完成电力运维项目或电力安装项目或电力维修项目或电力检测项目任意1个，且单项合同结算金额在人民币100万元及以上。须提供有效的合同扫描件及结算发票扫描件，结算金额以结算发票扫描件为准。若小额发票较多，可用税控开票系统截图替代结算发票扫描件。
*6、财务要求：
*6.1投标人为资不抵债的，投标将被否决。
投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*7.信誉要求
*7.1 没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*7.2 2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*7.3没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*7.4 服务承诺
*7.4.1 承包商所提供的所有服务必须接受甲方的监督管理；
*7.4.2 承包商必须承担供电系统运行维护的管理责任，符合国家相关法律法规规定；
*7.4.3 由于承包商开展维护维修过程不规范，所造成的设备损坏或者由其所引起的纠纷，由承包商负责承担及赔偿管理处由此产生的经济损失；
*7.4.4 在合同约定的服务期内，承包商管理和服务接受甲方定期或不定期考核，考核结果与甲方要求有偏差的，甲方有权以书面形式向承包商限期提出改进和弥补措施，限期内改进不到位或拒绝接受整改意见的，甲方有权向承包商索赔或提前终止服务合同；
*7.5同意招标人规定的如下服务综合考评办法。
*7.5.1在服务承包期内，招标人每季度就供电系统维护工作执行情况对中标人进行一次工作情况综合考评。
甲方按照合同附件考核标准每季度对乙方进行运行维护综合考核，满分100分。（详见2025年架空电力线路及供配电系统运行维护考核标准）。
（1）考核得分低于92分时，每降低一分扣除当期应支付合同进度款0.5% 。
（2）考核得分连续两次低于85分，甲方有权单方面与乙方终止合同。
*7.6 在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
以上*7.1-*7.5条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*7.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*8 满足《第五章 发包人要求》中“*”号条款。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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