第一章  招标公告

中石油云南石化有限公司2025年-2028年度日常检维修

结算及工程建设项目竣工决算（结算）审计服务项目

招标编号：ZY25-XN533-FW1066-01

1. 招标条件

本招标项目中石油云南石化有限公司2025年-2028年度日常检维修结算及工程建设项目竣工决算（结算）审计服务项目，招标人为中石油云南石化有限公司，招标项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中石油云南石化有限公司2025年-2028年度日常检维修结算及工程建设项目竣工决算（结算）审计服务项目。

2.2 项目概况：参照股份公司《中国石油天然气股份有限公司工程建设项目审计管理办法》以及公司内控管理制度相关规定要求，公司目前工程审计咨询服务合同将于2025年10月22日到期。为规避只有一家单位审计服务可能带来的廉洁风险，进一步合规、合法、合理开展日常检维修结算审计及工程建设项目竣工决算（结算）审计工作，通过竞争提升审计质量，审计部将采用公开招标的方式开展2025年-2028年度日常检维修结算及工程建设项目竣工决算（结算）审计服务项目招标购买服务选商工作，选择3家具备资质的中介机构开展日常检维修结算及工程建设项目竣工决算（结算）审计。

服务项目数量为预估数量，招标人根据实际情况和实施需求下达送审情况说明，具体服务内容以送审情况说明为准。

工程造价类审计费用在服务有效期内（合同签订之日起-2028年12月31日）预计共500万元。招标人为中石油云南石化有限公司，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.3 招标范围：中石油云南石化有限公司开展日常检维修结算及工程建设项目竣工决算（结算）审计服务，包含日常检维修、新建、改扩建工程建设项目等造价咨询和竣工决算（结算）审计服务。由于法律法规、集团公司管理制度等政策性原因的特殊、重大项目，招标人有权选择本次中标人之外的单位实施。

2.4 标段划分：本招标项目不划分标段

2.5 合同估算金额与限额招标：最高投标限价为：【（1）日常检维修结算审计服务基本审计费按送审额的2‰计算；效益审计费按审减金额的5%计算。（2）竣工决算审计服务基本审计费按送审额的1.0‰计算。（3）工程项目竣工决算（结算）审计服务基本审计费按送审额的1.5‰计算；效益审计费按审减金额的5%计算。】（含增值税），超过该限价的投标将被否决。

2.6 计价方式：本项目采用下浮率报价，投标人所报下浮率不得小于0，否则其投标将予以否决。上述（1）、（3）项各统一报一个下浮率，审计服务基本审计费、效益审计费按一个下浮率计算。

报价表

费用名称	（1）日常检维修结算审计服务基本审计费与效益审计费	（2）竣工决算审计服务基本审计费	（3）工程项目竣工决算（结算）审计服务基本审计费与效益审计费
下浮率报价（%）

 

下浮基准为：在最高限价的基础上下浮。

最终结算费用=基准价*（1-下浮率）

若单次分配的总审计工作量计取审计费用不足10000.00元的，按10000.00元计取（含增值税）。（该项不作为投标报价下浮项）

2.7 报价要求：下浮率报价。投标人到达审计业务实施地所发生的差旅、交通、食宿等费用由投标人自行承担。

2.8服务期：服务有效期3年（合同签订之日起-2028年12月31日）。

2.9 服务地点：云南省昆明市安宁市。

2.10其他要求：本项目中标单位对中石油云南石化有限公司所辖范围内检维修及建设工程结算进行审计，对基本建设项目进行竣工决算（结算）审计，出具结算审计意见单以及工程结算审计报告、竣工决算（结算）审计报告等文件，审计报告中包含管理意见、提出改进的具体措施和建议。

2.11投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

投标人必须满足如下要求，不满足任何一项要求的投标将被否决。

（一）资格要求

*1.基本要求：投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

*2.财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告（2024年度报告尚未出具的提供2023年度报告）；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*3.项目负责人及团队：项目负责人须具备一级注册造价工程师资格，团队其他工作人员至少具备二级注册造价工程师资格且团队总人员不少于5人（其中至少含一名项目负责人）。

提供以上至少5人（其中至少含一名项目负责人）注册于投标人单位的注册造价工程师资格证书。

*4.业绩要求：近五年（2020年1月1日至投标截止日）内：

具有至少1项审计的工程规模2000万元及以上的加油加气站、油库、油气田地面建设、炼油化工、长输管道等类似工程竣工结算审核或决算审计业绩。或具有至少2项审计的工程规模500万元及以上的上述类似工程竣工结算审核或决算审计业绩。

投标人须提供相关证明材料（业绩证明材料须至少提供合同、审计报告）；业绩不满足的投标将被否决，业绩认定时间以合同签订时间为准。

*5.信誉要求

*5.1投标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*5.2投标人在2022年1月1日至投标截止日内无违法、违规的不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；

*5.3投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

*5.4投标人存在以下情况之一的，其投标将被否决：

*5.4.1评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入严重违法失信企业名单的。

*5.4.2评标时评标委员会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人或者负责人被人民法院列入失信被执行人的。

*5.4.3评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人在2021年1月1日至投标截止日内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

*5.4.4开标当日被*暂停或取消投标资格的。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统

网址：http://www.gsxt.gov.cn

信用中国网址： http://www.creditchina.gov.cn/

以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*6.投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。（提供承诺书）

*7.投标人承诺：完全响应技术服务要求，若合同实施过程中不满足技术服务要求，招标人有权解除合同，对采购人生产经营造成不利影响的，由投标人承担责任并赔偿损失。

*8.投标人需对反商业贿赂进行承诺并由投标人加盖单位公章。

*9.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. **

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