招标公告
项目名称：中国石油昆仑物流有限公司塔里木运输分公司2025年管道车辆巡护服务FW055
招标编号：ZY25-XJW13-FW055-00
本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油昆仑物流有限公司塔里木运输分公司，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
本项目主要为塔运司提供输油气管道巡线服务，输油气管道主要分布在轮南、沙雅、库车、新和和拜城境内，需求车辆共20台。
2.2计划资金：￥ 337.44万元（¨含税 ¨不含税）。
2.3 服务地点：轮南、沙雅、库车、新和和拜城境内。
2.4 服务期限：自合同签订之日起一年。
2.5 招标范围：管道巡护小车服务项目。
最高限价：
| 项目名称 |
服务期限 |
最高限价 （含税，元/月） |
报价（含税，元/月） |
备注 |
| 第一标段：库车管道巡护服务 |
12个月 |
136800 |
|
（下浮比例按1%的整数倍下浮，否则否决其投标） |
| 第二标段：轮南管道巡护服务 |
12个月 |
144400 |
|
2.6 服务质量及要求：详见招标文件。
2.7 项目标段划分：本项目划分标段。
| 标段 |
服务内容 |
服务区域 |
估算金额 （万元，1年） |
车辆数量 |
中标数量 |
| 第一标段 |
库车管道巡护服务 |
库车区域 |
164.16 |
9台（7台皮卡，1台面包，1台SUV） |
1家 |
| 第二标段 |
轮南管道巡护服务 |
轮南区域 |
173.28 |
11台（9台皮卡，2台面包） |
1家 |
3.1.1 投标人须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有有效的营业证照。提供营业执照（事业单位提供法人证书）扫描件。
3.1.2本次招标不接受母公司与子公司或有控股关系、管理从属关系的企业同时参与投标。
投标人承诺：财务状况良好，无不良记录；具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态，提供书面承诺书；投标人应提供 2024年度经会计师事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（包括资产负债表、现金流量表、利润表）扫描件。截至投标截止日，若公司新成立不足1年的，则出具加盖企业公章的2025年5月份财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）扫描件。
3.3 业绩要求：
投标人自2023年1月1日至本项目开标截止之日期间实施过小车服务业绩不少于 1 项，业绩由合同关键页扫描件和发票清单构成。合同关键页包含：封面页/首页、工作内容、合同金额及签字盖章页；发票清单包含：项目内容、发票号、发票金额、发票金额合计值、发票扫描件、发票查询截图。发票扫描件与发票查询截图按照清单顺序排列，发票模糊不清或业绩不符的不予认定，原件备查。
3.4 车辆及人员要求：
（1）车辆要求：投标人须提供满足运输要求的车辆。提供车辆清单，提供机动车行驶证和机动车登记证书扫描件，车辆证件排放顺序与清单中车辆顺序一致，每台车辆行驶证和机动车登记证书放在一起。所有车辆设备均归属投标人自有。
第一标段：库车管道巡护服务，9台（7台皮卡，1台面包，1台SUV）。
第二标段：轮南管道巡护服务，11台（9台皮卡，2台面包）。
（2）每辆车必须配备一名驾驶员。提供人员服务清单，提供人员驾驶证扫描件和社保缴纳证明，驾驶证排放顺序与清单人员顺序一致。
3.5.1 未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，提供网站（www.gsxt.gov.cn）查询截图。
3.5.2 未被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单，提供网站（www.creditchina.gov.cn）查询截图。
3.5.3 近三年（2022年1月1日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为，提供网站中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）查询截图（包括投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人）。
3.5.4 投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日），未发生一般A级及以上责任事故或危险化学品火灾爆炸、泄漏事故，造成大气、水体、土壤环境污染事故，提供书面承诺或保险公司、交管部门等第三方的相关证明。
3.5.5开标当日未被暂停或取消投标资格，或被列入三商黑名单，以*查询结果为准。
3.5.6单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同供应商（服务商），以及存在关联关系（关联关系是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事等高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系）的不同供应商（服务商）不得同时参与本项目采购活动。查询网址：https://www.tianyancha.com/（天眼查）。
3.6 联合体要求:
☑不接受联合体投标。
3.7 其他要求：
（1）投标人须承诺按服务标准及要求提供服务，提供书面承诺。
（2）投标人的股东、董事、监事、高管人员中与中国石油昆仑物流有限公司管理人员存在亲属关系的不得参加投标，提供书面承诺。
（3）投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）与中国石油昆仑物流有限公司开展业务往来过程中，发生过服务质量问题、一般A级及以上责任事故或发生行贿受贿案件的，否决其投标。
（4｝投标人承诺中标后安装信息化设备接入中国石油昆仑物流有限公司车辆管理系统，提供承诺。
3.8服务标准及要求
1.服务标准
（1）中标人须严格执行国家《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，以及中国石油天然气集团公司、油田各企业、中国石油昆仑物流有限公司相关管理制度要求。
（2）中标人具备24小时作业能力，服从使用单位的调配和指挥。中标人接到生产作业计划后，30分钟内须进行服务运力确认，并按派车单中指定地点、规定时间内到达指定地点，不得以任何原因耽误使用单位生产任务。
（3）中标人须按照使用单位要求提供安全、优质的小车服务，服从招标人调派，严格执行招标人指定的时间、行驶区域、路线、站点设置，保证按时按点、安全运行。
（4）中标人在出车前，应保持车厢内部整洁、卫生、干净、无异味，车辆完好无安全隐患,各项装置完备、安全有效，具备安全行驶条件。
（5）行车过程中，应按国家交通安全法规定行车。
（6）严格按照合同约定配备服务车辆，不得擅自将服务车辆调回，因服务车辆维修、保养等原因停运，应提前24小时向招标人报停，并以性能良好的同类型服务车辆及时替换，不得影响招标人正常工作。
（7）应当向乘车人员告知安全运输注意事项，并对其进行安全警示教育。
（8）中标人对运输服务过程中使用单位或第三方人员伤亡及财产损失承担赔偿责任；第三方责任事故造成乘车人员伤亡或财产损失的，应先向乘车人员赔偿再向第三方追偿。
（9）承运单位应对车辆进行管理，对乘车人进行核查。发现危险品、非用车单位人员乘车，予以制止并及时向使用单位汇报。
（10）在服务期间，承运单位车辆及人员的安全、环保等风险及责任全部由承运单位承担，但涉及使用单位违规派车、违规指挥等情况的除外。
（11）承运单位确保安全行驶，无事故，发生意外事件，反应迅速，处理得当，减少损失。
（12）运行路线
第一标段运行路线（库车）：
大北1班组：克轮输气管道1#桩→克轮输气管道0#阀室→克拉联络阀组→克拉输气站→克深输气管道16#桩→大北输气管道83#桩→博孜输油管道8#阀室→博孜输油管道9#阀室→克轮输气管道1#阀室→克轮输气管道复线1#阀室→博孜输油管道2#高点放空阀室→博孜输油管道10#阀室→盐水沟进口→克拉处理站→博孜中间清管站→博孜输气管道4#阀室→大北输气管道3#阀室→大北输气管道58#桩→博孜输油管道7#阀室→博孜输油管道6#阀室→博孜输气管道3#阀室→大北输气管道2#阀室→克深输气管道0#阀室→拜城晗锦供气阀组→克深输气管道8#桩→克拉处理站（总计巡检线路320公里，18个站场，其中输气站1座、清管站1座）。
大北2班组：大北处理站→大北输气管道0#阀室→博孜大北联络阀室→博孜输气管道2#阀室→博孜输油管道3#阀室→拜城输气管道7#桩→拜城门站→大北输气管道5#桩→GB165#桩→GB176#桩→大北门站→博孜输油管道4#阀室→博孜输油管道5#阀室→GB191#桩→大北处理站→大北路→GB115#桩→博孜输油管道1#高点放空阀室→GB101G#桩至GB099#桩徒步→博孜输油管道2#阀室→博孜输气管道1#阀室→GB071#桩至GB069#桩徒步→GB028#桩→GB026#桩→博孜输油管道1#阀室→NB014+1#桩至NB009#桩徒步→博孜处理厂输气管道0#阀室→博孜输气管道临投阀室→博孜输油管道0#阀室→大北处理站（总计巡检线路280公里，15个站场，其中门站2座）。
英买博孜班组：库车→克轮线46#桩→英轮线126#桩→民族公墓→英轮124#桩→英轮121#桩→英轮输气管道4#阀室→英轮119#桩→英轮3#阀室-加热站→英轮113#→英轮108#→英轮88#→英轮2#阀室-加热站程→新和门站→英轮1#阀室→新和输气管道1#阀室→新和工业园区计量机柜及供气流程→英轮26#→英轮22#→英轮20#→英轮15#→英轮0#阀室→英轮2#桩→英买力输气站→库车（总计巡检线路250公里，7个站场、其中加热站2座、门站2座）库车→英轮4#阀室（含库车至盐水沟之间高后果区）→盐水沟出口→博孜输油管道NC007#桩→博孜输油管道NC020#桩→博孜输油管道NC044#桩→博孜输油管道11#阀室→博孜输油管道NC049#桩至NC052#桩→博孜输油管道NC055#桩→博孜输油管道NC057#桩至NC060#桩→博孜输油管道12#阀室→博孜输油管道NC064#桩至NC070#桩→博孜输油管道NC074#桩→博孜输油管道NC077#桩→博孜输油管道NC091#桩→博孜输油管道NC098#桩→博孜输油管道NC105#桩→博孜输油管道NC109#桩→博孜输油管道NC114#桩→牙哈处理厂→牙英发球区→牙牙液化气发球区→牙牙输油管道发球区→库车（总计巡检线路全长250公里，8个站场）。
轮南迪东班组： 库车→库车门站→库车输气管道8#桩→库车输气管道4#桩→英轮输气管道5#阀室-加热站→克轮3#阀室→克轮复线3#阀室→克轮85#桩→克东发球区→牙支2#桩→牙支4#桩→克轮4#阀室→克轮复线4#阀室→英轮6#阀室→英轮6#阀室供气阀组区→牙英收球区→克轮5#阀室→克轮复线5#阀室→轮牙液化气2#阀室→轮牙输油管道2#阀室→轮克路0km→库车（总计巡检线路全长180公里，14个站场）英牙线158#桩→英牙管道185#桩→迪牙截断阀室→牙牙输油管道阀池→轮牙液化气3#阀室→迪那处理厂→宏源门站→牙牙线9#桩→轮牙液化气78#桩至83#桩（徒步）→牙哈处理厂→轮牙液化气63#桩→库东路187#公里处→库车（总计巡检线路全长230公里，4个站场，其中计量间1座）。
克东东河徒步班组：库车东河输气管道41#桩至28#桩→东河输气管道2#阀池→28#桩至1#桩（隔天徒步）→墩阔坦供气阀池→墩阔坦门站→东河输气管道1#阀池→克东收球区→克东输气管道38#桩-28#桩（隔天徒步）→克东18#桩→库车。
英东徒步班组：英东输油管道4个站场，106.47公里管道车辆巡检。1天徒步英东输油管道前半段巡检（53公里）；1天徒步英东输油管道后半段巡检（53公里）。
新和牙哈班组：1天徒步巡检英轮输气管道、新和输气管道29#至86#、1天徒步巡检牙哈段（克轮输气管道65#至81#、克轮输气管道复线62#至76#、英轮输气管道150#至166#、东河输气管道31#至46#）、克东输气管道1#桩-20#桩。
应急值班班组：车辆2台（机动）。根据生产需要开展工作。
第二标段运行路线（轮南）：
哈得班组：巡检线路1：哈得-富源联合站-哈得：哈得→哈得轻质油1#阀室→哈得输油1#阀室→（新三角地→哈得轻质油2#桩（镇政府），高后果区签到点）→哈一联发球区→哈一联出站盲区巡检→富源输气2#阀室→富源输气59#桩→富源穿越河道处→富源输气57#桩→富源输气1#阀室→富源输气33#桩→富源输气23#桩→富源输气2#桩→富源站前→哈得（总计巡检线路全长150公里、阀室5座、签到桩8个）；巡检线路2：哈得-沙漠公路116km-哈得：哈得→（新三角地→哈得轻质油2#桩（镇政府），高后果区签到点）→哈得轻质油12#桩→哈得输油17#桩→哈得输油27#桩→哈得输气1#阀室→哈得轻质油复线1#阀室→富源输气3#阀室→富源输气99#桩→富源输气104#→桩富源输气管道4#阀室→哈得轻质油复线2#阀室→哈得输气2#阀室→哈得输气3#阀室→哈得（总计巡检线路全长150公里、阀室7座、签到桩7个）；巡检线路3：哈得-哈得老路-沙漠公路106km-哈得：哈得→哈一联→（新三角地→哈得轻质油2#桩（镇政府），高后果区签到点）→哈得外输气4#桩→哈得外输气6#桩→富源输气HT06桩→富源输气HT13桩→富源输气HT21桩→哈得公路45公里→哈得公路42公里→南侧哈得老路→哈得轻质油14#桩→哈得轻质油16#桩→哈得公路35.4km→哈得老路→哈得轻质油26#桩→哈得轻质油35#桩→哈得轻质油41#桩→哈得轻质油46#桩→哈得轻质油53#桩→沙漠公路106km→哈得轻质油2#阀室→哈得（总计巡检线路全长150公里、阀室2座、签到桩14个）。
东河迪那班组：巡检线路1：轮南-迪那方向-轮南：轮南→迪轮3#阀室→迪轮线取还气阀室→克轮线取气阀室→英轮线取还气阀室→轮牙液化气0#阀室→轮迪输气0#阀室→桑牙27#桩→迪轮2#阀室→轮迪输气1#阀室→（迪轮53#桩，高后果区签到点）→迪轮48#桩→轮迪40#桩→迪轮29#桩→轮台输气门站→迪轮1#阀室→轮迪线收球区→（迪轮22#桩，高后果区签到点）→迪轮0#阀室→轮南（总计巡检线路全长180公里、轮台输气门站1座、阀室11座、签到桩6个）；巡检线路2：轮南-哈六联-轮南，轮南→哈轮3#阀室→轮西燃气37#桩→桑牙3#阀室→克轮6#阀室→英轮7#阀室→克轮复线6#阀室→东轮新建收球区→（子母河管廊桥，高后果区签到点）→哈轮线11#桩→哈轮线3#桩→哈六联计量点→哈轮0#阀池→轮南。（总计巡检线路全长240公里、阀室7座、计量点1座，签到桩4个）；巡检线路3：轮南-东轮1#-轮南，轮南→哈轮线106#桩→克轮复线157#桩→克轮复线160#桩→克轮复线163#桩→轮牙输油1#阀室→轮牙液化气1#阀室→桑牙4#阀室→哈轮2#阀室→哈轮1#阀室→东轮线1#桩→东轮线5#桩→（东轮线7#桩→金鹏棉业，高后果区签到点）→轮南。（总计巡检线路全长210公里、阀室6座，签到桩8个）。
施工监护班组：车辆5辆，主要负责施工现场往返。
协调班组：车辆3台，主要负责日常协调及管道巡护检查。
应急值班组：车辆1台（机动）。根据生产需要进行开展工作。
2. 服务车辆要求
（1）承运单位须提供运输服务车辆应当符合国家法律、法规、规章，符合国家行业管理标准、车辆技术安全管理标准和招标人对服务车辆的相关要求，且为自有设备，运输资质齐全并符合客车运输条件，服务车辆必须与车辆行驶证上核定载人数相符。
（2）服务车辆应当按招标人或政府部门的要求配备车辆定位功能装置，车辆安装的监控系统应当能与招标人监控平台的要求和标准相兼容，车辆定位功能装置安装及运行费用由中标人自行承担。
（3）服务车辆状况良好，车体内外整洁、无破损和渗漏，须安装良好的接地装置，须按国有有关安全规定配备灭火器、应急处理工具、防护用品等应急处置器材。
（4）承运单位须对服务车辆定期进行日常检修和维护，按规定周期进行保养，按要求进行年检。
3. 服务人员要求
（1）服务期间，驾驶员具有有效的驾驶执照，且其驾驶车辆属于驾驶执照规定的准驾车型。保证车辆及服务人员符合国家有关法律法规规定和要求；安排专职生产管理员、安全员和设备员进行现场管理。
（2）中标人与所选派的驾驶人员签订劳动合同，且身体健康、心理素质好、无酒驾、毒驾记录、无犯罪前科、无重大事故、无一次扣12分的违法记录，提供服务前须进行职业健康体检。
（3）中标人在服务期间不得随意更换驾驶人员（不可抗力除外），更换前须书面报中国石油昆仑物流有限公司塔里木运输分公司审查，审查通过后方可更换。
4. 应急处置能力要求
（1）中标人应当具备与运输相适应的应急处置能力和经济赔偿能力。
（2）中标人按照法律法规及相关制度规定，为车辆、从业人员投保。
（3）中标人按照《中国石油昆仑物流有限公司应急抢险物资配备标准》、《中国石油昆仑物流有限公司道路运输事故现场应急处置预案》等制度标准，配备完好有效的应急救援器材、安全防护设施。安装、使用符合国家标准并能够纳入昆仑物流监控管理的车辆监控终端，车辆应当安装具有智能监控报警技术的监控装置并纳入公司统一监控。应当接受各级人民政府有关部门和各单位监管。
（4）中标人制定针对性专项应急预案、现场应急处置方案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、装备，进行经常性的维护、保养，保证完好有效，并定期演练。应急预案应当报各地方政府和各单位备案。
（5）配备交通主管部门、使用单位规定要求的防护装备和应急处置器材，完善道路运输突发事故应急预案，保证具备现场应急处置能力。
5. 其他服务要求
（1）承运单位须办理国家规定的机动车交通事故责任强制保险、客运承运人责任险、财产保险及第三者责任险等保险，并承担承运车辆交通肇事等意外事故造成的甲方及任何第三方财产、人身伤害赔偿，其中：在签订服务合同前，第三者责任险保额不低于200万，车上司机责任险50万/座、车上乘客责任险50万/座。
（2）中标人中标后，在签订服务合同前须取得 《交通运输企业安全生产标准化建设等级证书》。如无法达到要求，从履约保证金中扣除违约金10000元/月。
（3）中标人中标后，在签订服务合同前，其企业主要负责人、安全管理人员须取得《安全生产知识和管理能力考核合格证》或注册安全工程师执业证；须按照中国石油昆仑物流有限公司要求，参加中国石油天然气集团有限公司或中国石油昆仑物流有限公司组织的承包商关键岗位HSE培训，并取得承包商关键岗位HSE培训合格证书。如无法达到要求，从履约保证金中扣除违约金10000元/月。
（4）中标人负责服务全过程的安全和环保管理，并承担相应的安全和环保风险，发生安全、环境污染事故或受到政府监管部门处罚的，违反国家法律法规或地方政府相关管理规定引发各类纠纷、行政处罚、经济罚款的，由中标人承担处罚。
（5）承运单位在生产区域接送人员时，如违反有关安全、环保等方面的规章制度，造成损失的，由承运单位承担赔偿责任。
（6）因承运单位车辆、人员原因，车辆运输不及时，导致使用单位受到上游公司处罚的，由承运单位承担赔偿责任。
（7）遵守国家有关法律、法规和塔里木油田公司HSE合同的安全管理规定，如违反相关规定，导致使用单位受到损失的，由承运单位承担赔偿责任。
（8）服务过程中发生的任何交通事故都由中标人承担责任。
（9）本项目不允许分包。
4. **
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