第一章  招标公告

西南油气田分公司开发事业部2025-2026年度深层页岩气钻井试油工程技术服务（日费制）招标公告

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司开发事业部2025-2026年度深层页岩气钻井试油工程技术服务（日费制）已由中国石油西南油气田分公司开发事业部以西南司招申（2025）字第9号（开发事业部）批准，项目业主为中国石油西南油气田分公司开发事业部，资金来自投资，出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司开发事业部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

项目背景概况：西南油气田分公司开发事业部2025-2026年度深层页岩气钻井试油工程技术服务项目工作量较大，且实行日费制钻井的深层页岩气钻井试油工程技术服务项目比例越来越大。为弥补队伍缺口，西南油气田分公司开发事业部拟对2025-2026年度实行日费制钻井的深层页岩气钻井试油工程技术服务项目进行公开招标。项目实施主要集中在川渝地区，井别为评价井、先导试验井和开发井。预计2025-2026年工作量20-30口井。项目估算金额：150000万元（含税）。

1.招标范围：西南油气田分公司开发事业部2025-2026年度深层页岩气钻井试油工程技术服务（日费制）。

2.标段（标包）划分：

本次招标共2个标段，具体要求：

第一标段为钻井工程技术服务（日费制），预估金额：90000万元，包括：

（1）按日费计费的承包范围：勘探与生产数据录入（含工监系统和A1系统），钻井及工具、设备（包括钻杆、钻铤及无磁钻铤、加重钻杆、减震器、随钻震击器（非导向段）、内防喷工具、旁通阀（含多次开关旁通阀）、扶正器及其相关配合接头，不含钻头（非取心段），不含旋转防喷器），常规打捞工具备用，燃料及钻井用电，场内供水供电施工（含施工动力、箱式变压器），套管回收（由现场到库房），甲供料（含套管、套管头及采气井口）现场装卸及保管，直改平准备（含等直改平设计），完井作业（不含通刮洗作业及安装采油树试压），专业技术服务配合作业（包括但不限于配合电测、固井、注水泥塞、取心、VSP测井、XPT电测等），侧钻工具及作业等按日费计算费用的工作。

（2）按作业井次费计费的承包范围：a.钻机及辅助设备、井控设备拆迁安；b.地面降温装置；c.录井工程（含常规录井、远程传输、岩屑及岩心取送等，不含特殊录井）；d.测井工程（不含测井解释）；e.钻井液（含钻井液回收，不含钻井液性能第三方检测）；f.固井工程（含下套管（包括漂浮、旋转下套管）、固井作业、导眼井注水泥塞回填、水泥、添加剂、套管附件等，不含漂浮接箍，不含固井水泥浆性能第三方检测）；g.定向及工具（含轨迹控制及上部井段绕障，螺杆及MWD等工具，取心前近钻头伽马工具，不含地质导向（含建模），不含造斜段及水平段导向工具串）；h.清洁化生产（含水基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车，油基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车，生产、生活固体废弃物及废水的收集、转运、合规处理，完井后井场及其附属区域废液、固废清理及合规处置等，不含水基岩屑场外运输及处理，不含油基岩屑场外运输及处理，不含清洁化生产设计）；i.取心钻头及工具；j.试前准备作业（含通刮洗工具及作业、井筒清洗剂、安装采油树及试压）;k.其他：打捞工具入井使用，相关协调及补偿（含噪音污染补偿、燃烧池隔离带砍伐及补偿、放喷管线占地青苗补偿以及其它非承包人原因引起的协调及补偿）等按井次计算费用的工作。

第二标段为试油压裂工程技术服务，预估金额：60000万元，包括：

勘探与生产数据录入（含工监系统和A1系统）、现场重点区域视频监控。试油压裂测试设备拆迁安，压裂井口及控制装置服务（按设计提供与井数配套的140MPa的1号手动大闸门（全新）及4号液动大闸门，施工结束后将各井1号手动大闸门留给甲方使用）、井筒准备的连油通洗井（含液体），井筒、井口闸门及管线试压。首段射孔，或首段首簇射孔、DFIT测试、首段其余簇射孔（若有）。压裂作业（压裂液、支撑剂采购运输及服务，加砂压裂施工，不含压裂一级供水，不含桥塞，不含暂堵材料，不含试油入井材料质量第三方检测，不含微地震监测，不含射孔作业），连续油管作业（含复杂处理及配套材料工具、桥塞钻磨、通井及配套材料工具），配套辅助射孔作业，试油录井工程。地面排液测试，试油作业（含压裂期间井口及地面流程的作业、生活后勤服务、外围警戒和残液转运等），场内外供电，试油废弃物处置（含井场及返排液池固体废弃物、淤泥的清理及处置）（不含返排液池含油废弃物拉运及处置），零星工具加工、装卸及保存，配合返排液装卸等试油全部工作。压裂完成后排采测试45天（注：不含钻塞时间，因井筒原因桥塞不能全部钻除的或井筒不钻塞的，以甲方通知为准）。试油施工过程中的环保费用申报及缴纳、噪音污染补偿由乙方负责。

以下项目由发包人负责：甲供料（含套管、套管头及采气井口）的采购供应、检测、运输（由厂家到库房），双公短节加工和运输，套管拉运（由库房到现场），钻头（非取心段），旋转防喷器，大扭矩螺杆，漂浮接箍，造斜段及水平段导向工具串，钻井液性能第三方检测，固井水泥浆性能第三方检测，综合录井仪器第三方检测，测井解释，特殊录井，地质导向（含建模），水基岩屑场外运输及处理，油基岩屑场外运输及处理，工程监督，视频监控一体化系统，工程设计，清洁化生产设计，单井跟踪评价，岩心分析化验等。

3.工期（服务期或交货期）：合同有效期自合同签订生效之日开始至2026年12月31日止（服务期内已委托未完成项目自动延期至项目结束之日止），单项工期见项目委托书。

4.施工地点（服务地点或交货地点）：项目委托井施工现场。

5.质量标准：满足国家、相关行业标准及设计要求（见附件1：钻井试油工程技术要求及执行标准）。

6.本项目最高投标限价： 如下 （¨ 含税  þ不含税，税率暂定  /   %）。

序号	工程名称	计量 单位	控制价	备 注
一	日费
1	正常日费	万元/天	10
2	折扣日费	万元/天	8.5	85%日费
3	修理日费	万元/天	7.5	75%日费
4	等停日费	万元/天	7.5	75%日费
5	特殊日费	万元/天	5	50%日费
6	不可抗力日费	万元/天	3	30%日费
7	零日费	万元/天	0	无需支付任何费用
二	井次费用
1	钻机拆迁安	井	甲方切块价格	钻机及辅助设备、井控设备拆迁安
2	地面降温装置	井	甲方切块价格
3	录井工程	井	甲方切块价格	含常规录井、远程传输、岩屑及岩心取送等，不含特殊录井
4	测井工程	井	甲方切块价格	不含测井解释
5	钻井液	井	甲方切块价格	含钻井液回收，不含钻井液性能第三方检测
6	固井工程	井	甲方切块价格	含下套管（包括漂浮、旋转下套管）、固井作业、导眼井注水泥塞回填、水泥、添加剂、套管附件等，不含旋转下套管，不含固井水泥浆性能第三方检测
7	定向及工具	井	甲方切块价格	含轨迹控制及上部井段绕障，螺杆及MWD等工具，取心前近钻头伽马工具，不含地质导向（含建模），不含造斜段及水平段导向工具串
8	清洁化生产	井	甲方切块价格	含水基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车，油基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车，生产、生活固体废弃物及废水的收集、转运、合规处理，完井后井场及其附属区域废液、固废清理及合规处置等，不含水基岩屑场外运输及处理，不含油基岩屑场外运输及处理，不含清洁化生产设计
9	取心钻头及工具	井	甲方切块价格
10	试前准备作业	井	甲方切块价格	含通刮洗工具及作业（含水）、井筒清洗剂、安装采油树及试压
11	其他	井	甲方切块价格	含打捞工具入井使用，相关协调及补偿（含噪音污染补偿、燃烧池隔离带砍伐及补偿、放喷管线占地青苗补偿以及其它非承包人原因引起的协调及补偿）。
三	压裂试油费用
1	压裂作业	段	甲方切块价格	含试气、连油、地面计量、射孔辅助作业、压裂液、酸液等（单段液量2250方，砂量225吨，排量14-20方）
2	支撑剂	吨	据实结算	依据购买发票或者集团公司集中采购价
3	试油压裂摊销（评价井）	井	甲方切块价格	平台井无此费用。

备注：甲方切块价格原则上参考《西南油气田分公司页岩气开发井6130计价水平使用指导意见》（西南司计〔2024〕113号）。在招标成功后，招标人根据生产进度安排工作量时，向所有签订合同的中标人发出项目承接意向函，在函中明确拟委托的具体井号、工作量及对应的各单项工程甲方切块价格，中标人根据自身经营情况进行费用测算，向招标人回函是否愿意承接该项目。若中标人经费用测算后，无法承接该项目的，招标人不追究中标人履约责任。

 

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。投标人应为中华人民共和国境内独立法人或为独立法人授权的分支机构。独立法人的分支机构参与投标的，必须经其所属独立法人授权同意，且同一独立法人仅允许授权其下属一家分支机构参与本次投标。

*2.本项目：

☑不接受联合体投标。

□接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：  /  

工程及服务项目：

□不允许分包。

☑允许，允许分包内容及要求：录井、测井、固井、定向、清洁化生产、钻井液、连油、地面测试等相关辅助专业可以分包，开工前录井专业应提供录井企业资质、录井队伍应具有录井队资质，测井专业应提供测井企业资质、录井队伍应具有测井队资质，固井专业应提供固井企业资质，定向专业应提供定向井技术服务企业资质，钻井液专业应提供钻井液技术服务企业资质，连油专业应提供连续管技术服务企业资质、连油队伍应具有连续管技术服务队伍资质，地面测试专业应具有试油企业资质，地面测试队伍应具有试油队资质等，分包应满足国家法律、法规、中石油资质管理相关要求。

物资及服务项目：本项目

□不允许代理商投标。

□允许代理商投标，具体要求：

□物资：若投标人为代理商的，须提供制造商出具的制造商授权书，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标，多种设备打包采购的，招标人应选择其中主要设备要求投标人提供授权，主要设备包括：  /  。

□服务：投标人为代理商的，须提供服务商出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务时将被否决投标；  /  。

□其他情况：  /  

*3.资质要求：

☑有要求，资质要求：

标段一：（1）企业资质：投标人应具有中石油集团公司颁发的石油工程技术服务企业资质证书（钻井企业资质），或承诺中标后开展企业资质申报工作，开工前具有中石油企业资质证书；（2）队伍资质：拟投入钻井队伍具有中石油集团公司颁发且有效的石油工程技术服务施工作业队伍资质证书，或承诺中标后开展队伍资质申报工作，开工前具有中石油资质证书。

标段二：（1）企业资质：投标人应具有中石油集团公司颁发的石油工程技术服务企业资质证书（压裂企业资质），或承诺中标后开展企业资质申报工作，开工前具有中石油企业资质证书；（2）队伍资质：拟投入压裂队伍具有中石油集团公司颁发且有效的石油工程技术服务施工作业队伍资质证书，或承诺中标后开展队伍资质申报工作，开工前具有中石油资质证书。

□无要求。

*4人员资格和要求：

☑有人员要求，人员要求：

标段一：钻井队伍关键岗位人员配备数量满足《附件1：技术要求及执行标准》中“钻井队伍关键岗位人员配备标准”表。（须提供钻井队伍关键岗位人员配备表，加盖投标单位公章）。

标段二：压裂队伍关键岗位人员配备数量满足《附件1：技术要求及执行标准》中“压裂队伍关键岗位人员配备标准”表。（须提供压裂队伍关键岗位人员配备表，加盖投标单位公章）。

□无人员要求。

*5.机具设备要求：

☑有要求，具体要求：

标段一：（1）7000米及以上电动钻机；（2）承诺拟投入钻机投产年限须在16年以内（钻机年限以井架、底座年限长的计算），且承诺钻机配备满足《附件1：技术要求及执行标准》中“钻井队伍设备设施配套标准”表及“钻机主体设备配套要求”。

标段二：（1）全套2500型及以上压裂泵车（撬），总水马力达到75000HHP及以上，压力等级为140MPa及以上，压裂泵车（撬）出厂时间不超过8年（不含8年）。

□无要求。

*6.业绩要求:

标段1：☑近年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间，不少于3年）（☑已完成  □已完成或新承接或正在实施）中华人民共和国境内天然气钻井施工井不少于5口，业绩证明材料：加盖建设单位公章的业绩证明（体现井号、天然气井、建设单位联系人及电话等相关信息）。

标段2：☑近年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间，不少于3年）（□已完成  ☑已完成或新承接或正在实施）中华人民共和国境内油气压裂施工井不少于1口，业绩证明材料：加盖建设单位公章的业绩证明（体现井号、油气井类型、建设单位联系人及电话等相关信息）。

□无业绩要求。

*7.财务要求：

7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。（若为分支机构投标的，提供独立法人机构财务证明资料。）

¨需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2 ¨不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。

（4）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

1. 承诺近三年内未发生一般B级以上工业安全事故、一般环境污染事件和较大及以上质量事故。
2. 标段一要求投标人最多提供8支钻井队伍，标段二要求投标人最多提供1支压裂队伍。
3. 若投标人为承诺中标后开展企业资质或队伍资质申报工作，开工前具有中石油资质证书的情况，投标人应承诺中标后，若因投标人原因无法取得企业或队伍资质，导致缴纳履约保证金、招标代理费或者为该项目配套设备、组建人员等相关准备工作后，建设单位因没有企业资质或队伍资质而无法委托工作量，由此带来的相关风险由投标人自行承担。

以上均为“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. **

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