招标公告

招标编号：ZY26-XN117-FW0339-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田物资分公司2026-2027年压裂支撑剂配送服务采购，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为西南油气田物资分公司。项目资金已落实，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田物资分公司2026-2027年压裂支撑剂配送服务采购。

2.2 项目概况：川渝区块勘探开发项目井下压裂加砂施工作业过程中需使用一定数量支撑剂。为保证油气井钻探和加砂压裂施工作业的顺利进行，西南油气田物资分公司需及时将支撑剂从指定地点配送至各钻井施工井场。

2.3 招标范围：

2.3.1标段划分：本次招标共1个标段。

预估总工作量约204万吨，预估金额约13000万。

主要工作范围从川渝地区相关库点到区域内各井场。

注：根据生产及建设情况，实际拉运量与预计有所差异，以实际签认量为准，结算时根据确认的运输距离、实际工作量及中标单价据实结算。合同履约过程如遇用户需求计划变动、施工调整等原因导致招标工作量提前执行完毕，则合同终止。

2.3.2标的物情况：压裂支撑剂配送服务。

（1）运输物资

压裂支撑剂。

（2）包装

符合甲方要求的吨袋包装。

2.3.3服务区域

（1）起点

根据单次任务安排，由招标人指定库房。

（2）终点

根据单次任务安排，由招标人指定终点：辐射区域内各井场，主要包括宜宾、泸州、重庆等区块。

（3）平均距离

库房到主要井场平均距离约40-150公里。

该距离供投标人投标前参考，不作为运距结算依据，实际运距以库房位置和井场位置为准。

（4）本项目道路运输环境介绍

该项目各个标段运输道路主要包含国道、省道、乡道及井场公路。部分道路弯道较多、坡度较大，路况较为复杂。该路况仅供投标人投标前参考，由投标人自行考虑运输风险，不作为结算相关依据。

国道：柏油路面，大部分宽8米，有持续若干公里急上下坡路段，并伴有驾驶盲区的回头弯，某些路段紧邻悬崖一侧，海拔较高，部分路段车流量较大，交叉路口众多，大部分国道途经大型场镇未修建绕城公路，车辆必须穿城沿街而行，逢场赶集、人、车、路、货、环境的变化，情况比较复杂。

县道：为柏油路面或水泥路面，大部分路宽6米，县道的桥梁一般限重10吨或15吨，限速20Km/h 或30Km/h 的标识，部分县道空中临时或永久性过低障碍物较多，某些横跨公路的渡槽或桥梁中间仅3.5米宽，不具备会车条件，某些县道年久失修或维修不到位，均呈现较深，较大凼。

乡道：大多为小水泥路面，路宽3米、3.5米、4米不等，大部分道路未修露肩，个别乡道为碎石土路，有路肩的乡道路肩较为松软，不能碾压。所有乡道均不具备两辆大货车会车的条件，道路的纵坡度、横坡度上都存在大坡度现象。

井场路：井场公路为非等级自建路，绝大多数为碎石路面，路宽一般为3.5米-4米，井场公路遇水容易沉降，重车反复碾压后容易出现大量坑洼，造成货物倾斜或陷车等现象，个别井场路坡度较大，雨天湿滑，不易通行。

2.3.4管理流程

严格按照《西南油气田物资分公司物资配送管理规范》等管理要求开展日常配送管理工作。以下是压裂支撑剂配送服务重点管控程序。

（1）备案管理

签订运输服务合同前，中标人应通过招标人TMS运输管理系统报送车辆、驾驶员相关信息及资质材料，经审核通过纳入备案表后方可投入运行，因车辆及驾驶员或者配送工作量调整，中标人可通过TMS系统提供相关资质材料提出新增车辆（驾驶员）或变更。

中标人须严格按照车辆及人员备案情况，合理安排运输任务。所有参与运输服务的承运商自有车辆、社会资源车辆及相关人员均在备案表内进行调派，且车辆、人员均需保持一致，同时鼓励承运商通过网络货运平台进行车辆组织。中标人不得擅自安排未备案车辆（驾驶员）或未经变更（新增）申请、审批车辆或人员参与运输服务。

因生产急需或抢险，需临时新增车辆及人员，中标人应电话向招标人报备，安排符合安全技术要求的车辆及人员参与运输服务，并在3个工作日内完成变更申请手续。

（2）下达指令

招标人根据项目要求，明确物资配送指令相关信息，及时通过TMS运输管理系统将配送指令传递到中标人。配送指令注明提货时间、提货地点、使用项目名称、承运物资名称、规格型号、数量、联系人、联系方式、卸货地点等内容。

形成配送调拨通知单、明确提货地点后，转发至中标人。招标人督促中标人派车，根据调拨通知单上的提货地点对中标人派车情况进行监督。

（3）运力准备

中标人根据每天发出的计划预判总车次需求，结合招标人TMS运输管理系统车辆备案信息，调派相关车辆，做好派车准备。

中标人接到运输指令后，填写每日车辆检查记录，并按照指令内容，按时到达库房，与库房联系，按照库房现场要求进行物资装载，装载完成后遮盖篷布。

（4）在途监控

车辆进入起运点装载物资，中标人记录装载完毕时间。招标人实时对车辆GPS安全环保监控，包括：车辆从离开启运点的运输途中，招标人需监控车辆运输；运输车辆按照规定路线行驶，不得绕道运行，如若运输偏离航线，需立即联系中标人向该驾驶员了解情况，要求中标人说明绕道原因；运输过程中车辆GPS设备异常掉线，需立即联系中标人向该驾驶员了解情况。如若能自行修复立即修复；不能修复待本次运输任务完成后，通知该车辆驾驶员自行去修理站修复，待GPS平台上正常运行后，方可拉运。

车辆及人员的信息（装车前）由中标人及时反馈信息；物资装载信息（装车时）由中标人进行确认反馈；车辆运行状态（运输时）通过GPS实时反馈，并可形成运行轨迹备案查询；物资到达签收（卸车时）由中标人通过传统方式（线下）或信息平台（线上）进行确认反馈。

驾驶员应及时告知途中突发情况，中标人应及时向招标人汇报；招标人将检查车辆在途行驶状况（是否偏离路线、是否超速、是否异常停车等）。

在运输途中因突发情况造成不能到达井场的，驾驶员第一时间反映至中标人，中标人与平台监督沟通是否急料，并向招标人汇报车辆和平台用料情况，由招标人与委托方沟通是否重新在库房补装或从其他平台转料。

（5）卸货交接

驾驶员应遵循属地管理规定和平台监督指挥，配合现场有序卸货，及时告知到车、卸货情况；若有货物存在质量、包装、潮湿等问题，需回退货物，驾驶员务必马上报告给中标人，由其向招标人汇报。

卸货完成后，驾驶员应主动与平台监督对接，完成货物验收，并及时向中标人反馈任务完成情况信息，中标人对车辆卸载时间进行记录。卸货后无异议后进行单据《物资发运单》签认，并立即将电子版回传至中标人。若因业主原因无法及时卸货，产生停顿费用，应请平台监督在单据中予以注明，以此作为后期结算依据。

（6）结算管理

任务结束后，驾驶员原则上在3天内将单据交回中标人，由其按平台、日期整理归类，按照《西南油气田物资分公司物流中心结算流程》的要求办理结算资料交接。

2.4 本次招标控制价（含9%增值税）：本次招标为单价招标。运输招标控制价为0.84元/吨.公里，投标报价不得高于控制价，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 报价方式：本次招标为年度框架招标，所招价格为综合单价。签订框架合同，据实结算。投标报价为含税的所有费用单价，应包括不仅限于增值税、过路过桥费、外协费、返空费、劳务、管理、维护、保险、利润、技术措施费、风险费、健康安全环境保护费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用。

2.6 服务周期：2026年4月1日起至2028年3月31日。

2.7 服务标准：安全、准时、高效。

2.8 定标原则：通过初审的有效投标人7家以上（含）的，推荐前6名为中标候选人，招标人确定排名第一、第二、第三、第四、第五的为中标人。

合同签订时，按照中标排名顺序进行合同签约金额分配。第一名分配预估工作量13000万元的35%、第二名20%、第三名20%、第四名20%、第五名5%，最终金额据实结算。

通过初审的有效投标人若不足7家，则按照招标文件7.4.1条款执行。

在授予合同前，招标人发现经评标委员会推荐的中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，招标人有权在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

若投标人被确定为无能力履行合同，其投标将被否决。在该情况下，招标人将对按综合评标分由高到低排序的下一个投标人作出同样的审查，最终确定中标人。

2.9 服务要求：详见招标文件第五章。

2.10 对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*3.1 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。（注：须提供合格有效的营业执照或事业单位法人证书。）

*3.2 投标人须具备道路运输管理部门颁发的道路运输经营许可证，且经营范围包含普通货物运输等相关内容。（注：须提供有效的道路运输经营许可证。）

*3.3 投标人2023年至2025年间（以合同签订时间为准）至少须具有两个年度的相似类型普通货物运输业务业绩。业绩证明材料：须提供运输服务合同及结算发票等文件对业绩予以证明。

*3.4 财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。须提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2024年或2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.5 拟派管理团队要求：

*3.5.1 项目经理至少1人、安全管理员至少1人、现场管理员至少1人。

*3.5.2 安全管理员和现场管理员须常驻本项目。（注：须提供承诺书。）

*3.5.3 投标人须承诺中标后，正式服务前，为拟派管理团队所有人员购买社保。（注：须提供承诺书。）

*3.6 拟派驾驶员要求：

*3.6.1 不少于10名，年龄不超过55周岁。（注：须提供所有拟派驾驶人员身份证正反面，评审以身份证显示出生年月日至投标文件递交截止日是否年满55周岁作为年龄认定标准。）

*3.6.2 所持道路运输从业人员从业资格证初次领证时间在2024年1月1日前。（注：须提供所有拟派驾驶人员道路运输从业人员从业资格证证书封面及内页。）

*3.6.3 所持驾照符合国家准驾车型规定（准驾车型代码为B2及以上）。（注：须提供所有拟派驾驶人员有效的机动车驾驶证正页及副页。）

*3.6.4 投标人须承诺在中标后，正式服务前，为所有拟派驾驶员购置意外保险或雇主责任险。（注：须提供承诺书。）

注：以上条款相关驾驶员证明材料须同时提供。若未提供或未按要求提供，对应拟派驾驶员将视为无效人员。

*3.7 机具设备要求：

*3.7.1 所有拟派车辆均应具备有效车辆行驶证。（注：须提供有效的车辆行驶证。）

*3.7.2 自有四轴及以上普通货车或三轴及以上牵引车不少于10台，（注：相应车辆须提供齐全有效的证件，证件包括：行驶证、机动车登记证书、机动车强制保险和车辆交强险和商业险种（不低于100万保额的车辆三者险）保单。）

*3.7.3 投标人须承诺车辆的安全带、灭火器、急救包等安全设施及用品配置齐全有效；车辆须安装北斗（或GPS）设备且在指定平台上能运行正常，接受统一监管；在中标后，正式服务前，为所有拟派车辆购置不低于100万保额的车辆三者险并将三者险购买凭证报招标人审核；在中标后根据实际情况购买货损险；在中标后，生产任务需要更多的车辆时，能够在6小时内调配足够数量的运力参与服务。（注：须提供承诺书。）

注：以上条款相关车辆证明材料须同时提供。若未提供或未按要求提供，对应拟派车辆将视为无效车辆。

*3.8 其他要求：本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.9 信誉要求：

*3.9.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.9.2 投标人2023年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.9.3投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。

（4）根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式，签字并盖章）。

*3.9.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*3.9.1-*3.9.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*3.9.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. **

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