2025-2027年江苏LNG接收站安全监督、工程监理服务项目招标公告
2025-2027年江苏LNG接收站安全监督、工程监理服务项目业主为中石油江苏液化天然气有限公司，服务资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中石油江苏液化天然气有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
中标人需缴纳招标代理服务费，详见招标文件。
2.1基本情况：本项目现场位于江苏省南通市如东县长沙镇阳光岛中石油江苏液化天然气有限公司（以下简称公司）LNG接收站（包括槽车站）、位于临港工业区内的如东分输站，以及两站之间约20km的外输管道沿线（以下统称现场区域）。接收站距离如东县城约40km，岛上无公共交通系统，无住宿条件，岛上有食堂对外经营，可满足投标人基本餐饮需求，投标人自行组织通勤住宿。距离阳光岛最近的服务依托为约24km的长沙镇，交通便利可满足投标人日常生活生产需求。进入阳光岛要通过11km的陆海通道黄海大桥，此桥为唯一的陆海通道，投标人须自行联系江苏洋口港投资开发有限公司办理通行许可，并按照港口管委会有关规定缴纳一定的通行费用，目前单次往返标准为轿车20元、卡车40元，具体以管委会要求为准。公司现场作业管理严格按照中石油相关管理规定和公司管理制度要求，一般作业时间为 8:30-16:30。
2.2 招标范围：2025-2027年江苏LNG接收站安全监督、工程监理服务，包括：
（1）监督范围:安全监督主要配合质量安全环保单元开展日常安全管理工作，具体开展以下工作：按照《公司承包商安全监督管理办法》开展承包商的安全监督检查工作；对特级、一级动火作业、四级高处作业实施第三方专家服务和现场旁站；对现场施工及检维修作业的监督日报以及典型违章行为的分析和图集的收集工作；对承包商负责人、安全管理人员、监火人和特种作业人员的安全培训和考核。协助迎接各类检查的资料准备和沟通工作；公司安排的其他特殊抢修时段的安全监督检查以及其他工作；油气智能化管控平台及昆仑能源生产管理系统中作业管理模块的管理。
（2）监理范围:工程监理主要完成对接收站（包括槽车充装站、外输管道、分输站）范围内的钢结构防腐、钢管桩防腐、道路整改、建构筑物维修等改、改扩建项目、技术改造项目、维修项目，进行施工项目的安全、质量、进度等监理服务。监理服务从工程前期阶段到工程完成交工资料审核阶段全过程进行监理；协助项目主管单位安排的其他监理工作。
中标人须自备电脑、交通车辆、检测以及现场录像和通讯设备，确保满足项目需要。
2.3 服务要求：
2.3.1 完成对接收站（包括槽车充装站、外输管道、分输站）范围内的钢结构防腐、钢管桩防腐、道路整改、建构筑物维修等改、改扩建项目、技术改造项目、维修项目的施工项目安全、质量、进度等监理服务。监理服务从工程前期阶段到工程完成交工资料审核阶段全过程进行。具体工作包括但不限于：①钢结构、管道防腐刷漆作业项目；②接收站内道路的施工作业项目；③外电线路的施工；④接收站设备设施、建构筑物等改造、新建项目；⑤项目主管单位安排的其他工作。乙方应结合甲方生产运营及项目建设施工特点，编制具有针对性的 “监理服务工作实施方案”，报甲方审核批准后组织实施。
2.3.2 参加派驻单位的各类会议，监督工作开展情况，向项目负责人定期汇报。组织相关单位进行设计交底和施工图会审，审查作业项目的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系，做好会议记录和图纸会审记录。乙方应根据甲乙双方沟通确认的岗位职责完成岗位工作，并参加甲方组织的安全生产会议，通报监督检查情况和工作要求。
2.3.3 审核材料、工机具、构配件的实际数量及质量，对相关材料进行见证取样复验。
2.3.4 结合工程特点，审批施工总进度计划及季月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促作业单位实施进度计划，在实际控制中，对实际工期不断检查，发现偏离进度计划及时督促作业方采取措施，做到有效的动态控制。
2.3.5 在实施过程中，监理采取程序报验检查、平行检查、旁站检查、巡视检查、定期与不定期检查等各种手段，按照规范和施工组织设计的要求，编制监理方案、周报、月报和项目竣工总结。乙方应将监理服务、检查问题进行定期（每周）书面报告，定期（季度）进行分类统计、分析，提出具有建设性的意见和建议，且记录（报告）格式规范、内容详实。
2.3.6 作业单位严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量，协调作业单位之间的关系。
2.3.7 负责施工现场签证，组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，提出工程质量评估报告。
2.3.8 督促作业单位及时完成未完工程尾项，协助专业管理人员督促施工单位按照国家有关规定和保修协议开展维修工作，维修工程出现的缺陷，保证维修工作顺利进行。
2.3.9 整理合同文件和技术档案资料，配合施工事故的分析和处理。
2.3.10 完成主管单位、项目派驻单位安排的其他监理工作。乙方应接受甲方单位安排的与本项目相关其他工作。
2.3.11 承包商施工方案及安全准入资料的评审和施工过程中承包商安全业绩和施工后安全业绩的评估。
2.3.12 根据施工项目特点及进度，对监理人员进行调剂，满足项目的现场监理需要。乙方应确保参与本项目常驻人员的流动性不得超过总人数的 40%（除甲方要求更换人员外），己方确需更换本项目的专业技术人员时，应提前一周向甲方进行书面报备，更换顶替人员应符合本项目要求，并获得甲方批准；项目负责人必须与投标文件一致，非甲方要求不能进行更换。
2.3.13 结合甲方项目生产运营及项目建设施工特点，编制 “监理服务工作实施方案” 并安排专业技术人员按照方案内容开展相关服务。参与甲方组织的危险作业安全工作方案（或 JSA）审查，自收到相关方案及报审文件之日起，2 日内完成审查，一次性提供书面审查意见和依据，以及明确的整改建议；针对甲方组织的危险作业制定安全监理服务、检查计划并报甲方审核、批准；对甲方现场各类危险作业进行全过程监理服务、检查，按照经甲方批准的安全、监督检查计划及时发现并制止 “三违” 行为，提出危险作业安全管理的改进措施，对发现的隐患进行及时报告并提出专业的整改建议，跟踪隐患整改落实情况，并做好危险作业期间的每日监理服务、检查记录，采取立查立改措施，提出合理有据的具体整改建议，加强过程监理，杜绝事后监管；对甲方组织的危险作业项目参与人员（包括项目的申请人、审查人、批准人、安全监护、安全督查等相关人员）实施具有针对性的安全知识、技能培训，并留存相关培训记录；对甲方单位组织的危险作业监督、检查结果进行汇总分析。
2.3.14 负责编制并维护承包商工作指南及承包商安全准入能力评估细则。
2.3.15 不定期向江苏 LNG 公司质量安全环保单元报告监督工作，及时向有关部门通报发现的生产安全事故隐患和重大问题，并提出处理建议。乙方应参加甲方组织的安全生产会议，通报监督检查情况，其中包括隐患相关情况。
2.3.16 负责承包商关键岗位人员（项目负责人、安全负责人、监护人）培训。
2.3.17 负责实施承包商人员安全生产记分，统计汇总分析记分趋势，提出工作建议。
2.3.18 负责 LNG 接收站现场承包商日常作业安全监督检查，对公司各单位、承包商遵守安全生产法律法规、规章制度和标准规范情况进行检查，督促被监督单位纠正违章行为，对查出的违章行为，可采取纠正、批评教育、通报、考核等形式进行处理，对发现的安全隐患，应当采取责令改正、限期整改、停工等措施进行处理。乙方应按照经甲方批准的计划对危险作业进行全过程监理，及时发现并制止 “三违” 行为，这与对承包商日常作业安全监督检查制止违章行为相呼应，且都需对隐患提出整改建议并跟踪落实。
2.3.19 负责实施承包商年度 HSE 考核评价，编制评价结果报告。
2.3.20 负责现场一级以上动火作业现场监管，移动摄像监控及拍摄记录。
2.3.21 负责组织双周承包商碰头会议，编制工作会议纪要和会议记录。乙方应参加甲方组织的安全生产会议，通报监督检查情况和工作要求，其中组织双周承包商碰头会议也是沟通协调工作的一部分。
2.3.22 负责制订并执行年度安全监督工作计划，编制日常监督检查通报、监督工作周报、月报、季报和年报。向质量安全环保业务单元提出需要协调解决安全监督工作中出现的重大问题。
2.3.23 对公司重点建设（工程）项目、工程技术服务、检修项目等施工现场，经江苏 LNG 公司相关部门领导批准，可采取派驻监督人员的方式实施安全监督，并检查建设（工程）项目施工、工程监理等相关承包商安全资质、人员资格、人员安全培训、安全合同、安全生产规章制度建立和安全组织机构设立、安全监管人员配备、施工设备和安全设施、安全交底和作业环境、施工过程中安全技术措施落实、规章制度与操作规程执行、作业许可办理、计划与人员变更等情况。
2.3.24 配合质量安全环保单元实施日常安全检查、应急物资检查及演练、会议组织等工作。乙方应根据政府应急管理局和交通局要求进行沟通和交流工作，二者都涉及外部相关工作的协调配合。
2.3.25 乙方派驻的人员，进驻时应向甲方提交个人信息，经甲方能力评估后，登记备案批准后，开始计算考勤，在合同履行期限内，接受甲方考勤管理。
2.3.26 乙方应为参与本项目的人员配备符合甲方要求的劳动保护用品及办公、通讯（防爆手机）等设备。
2.4服务地点：江苏省南通市如东县长沙镇阳光岛江苏LNG接收站
2.5 服务期限：2025年8月21日至2027年8月21日，具体以合同实际约定时间为准
2.6付款方式：每三个月按照绩效考核支付合同价款的12.5%。
2.7 标段划分：1个标段；
2.8 最高投标限价：4172400元（含税），包括完成本合同约定的所有服务的全部费用，包括但不限于监理人员的薪金、现场服务、劳动保护、福利、交通、食宿和通讯等费用；监理服务应缴纳的各项税费和规费，包括但不限于增值税、个人所得税等，招标人不再另行向乙方支付任何费用。
2.9 其他要求：见招标文件。
3.1 资质要求：投标人应具有独立法人资格，在人员、设备、资金等方面具有相应的管理能力，具有工程监理综合资质，须提供营业执照、资质扫描件。投标人必须在中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库中，且状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。
3.2 人员要求：派驻的人员数量最少为8人，其中常驻人员为4人：
3.2.1总监理工程师1人：具有国家注册监理工程师证书；
3.2.2监理人员3人：持有以下至少一份证书：安全员证（B级及以上）、中级注册安全工程师证，工程监理人员应具有3年工程项目监理工程经验，持有以下至少一份证书：综合监理服务证（中国石油天然气集团有限公司颁发）、国家注册监理工程师证、石油化工监理工程师证、专业监理工程师证；
3.2.3安全监督2人：具有5年以上（含5年）在安全管理岗位的工作经历或具备2年以上（含2年）现场安全监管工作资历，并持有以下至少一份证书：安全员证（B级及以上）、中级注册安全工程师证；
3.2.4资料员1人，熟练掌握办公软件，独立处理日常资料梳理和总结工作。
服务商进场时，由发包人对总监理工程师、各专业监理工程师组织面试，对于面试情况较差的监理人员，服务商应无偿更换监理人员，且满足招标文件中资质要求。
男性年龄不大于63岁，女性年龄不大于58岁。
3.3 信誉要求：投标人近三年（从2022年至今）
（1）投标人没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿以及财产被接管或进入破产程序等状况发生的，须提供相关承诺。近三年来（2022年以来）无影响本合同履行的法律纠纷和银行信贷等不良记录（提供承诺或相关证明材料）。
（2）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），列入严重违法失信企业名单（黑名单）名录。负责提供“基础信息”、“行政许可信息”、“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”查询结果完整截图，如有信息异常情况，需要出具相关说明。（投标人应提供相应的截图或相关说明，评标委员会负责核实，以评标委员会核实结果为准）。
（3）投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站列入黑名单但移除黑名单日期在开标截止日之前的。（投标人应提供相应的截图或相关说明，评标委员会负责核实，以评标委员会核实结果为准）。
（4）开标当日未被*暂停或取消投标资格、未被纳入中石油集团公司“三商”黑名单。（评标委员会负责核实，以评标委员会核实结果为准）
3.4其他要求：
（1）不接受联合体投标。
（2）中标人不得分包转包。
（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上不同公司或母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目（或同一标段）中同时投标。
（4）国家相关法律、法规规定的其他要求。
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