外委注汽服务框架协议招标公告

招标编号：第2025090191FS1192号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实100%自筹资金。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：辽河油田各油气生产单位因高压或过热活动锅炉注汽能力不足，需外委高压或过热活动锅炉提供注汽服务。资金来源：成本；项目年度采购估算额：2385万元（不含税）。

2.2招标范围：辽河油田锦采、欢采、曙采、特油、金海、高采、冷家、沈采、辽兴等油气生产单位因高压或过热活动锅炉注汽能力不足，需外部高压或过热活动锅炉提供注汽服务，所提供的湿饱和蒸汽或过热蒸汽应满足注汽方案蒸汽压力、品质等相关要求，预计注汽量66.5万吨，其中湿饱和蒸汽54万吨，过热蒸汽12.5万吨。招标人负责提供注汽方案，提供注汽所需水、电、燃料、场地，组织锅炉搬迁（不含首次进厂和末次离厂）和活动管线拆装。

标段（标包）划分:根据活动锅炉所提供的蒸汽压力和品质，划分为2个标段，兼投兼中。

标包划分依据：依据活动锅炉所能提供的蒸汽压力、品质进行划分。

标包一，湿饱和蒸汽54万吨（暂估），金额1813.86万元（不含税，暂估）

标包二，过热蒸汽12.5万吨（暂估），金额602.88万元（不含税，暂估）

2.3中标结果有效期：自中标通知书发放之日起至2026年12月31日或至招标额度使用完成之日（以先到者为准)。

项目工期：自合同签订之日起至2026年12月31日。具体项目工期以执行订单或执行合同为准，执行订单或者执行合同的签订日期不得晚于2026年12月31日。

2.4实施地点：辽宁省盘锦市、鞍山市、锦州市、沈阳市，内蒙古自治区通辽市、赤峰市。

2.5主要技术要求或技术方案：

2.5.1技术标准：本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程的最新版本，包括但不限于以下标准和办法。

GB 13271-2014 锅炉大气污染物排放标准

TSG 11-2020 锅炉安全技术规程

SY/T 5854-2019 油田专用湿蒸汽发生器安全规范

SY/T 6086-2019 油田注汽锅炉及配套水处理系统运行技术规程

Q/SY 01747-2020 热力采油过热蒸汽锅炉运行规程

满足《辽河油田公司热注管理办法》和《辽河油田公司特种设备安全管理办法》相关要求。

2.5.2技术要求：

2.5.2.1标包一：锅炉额定排量大于等于9.2t/h且额定压力大于等于21MPa，设计干度不小于75%；

标包二：锅炉额定排量大于等于9.2t/h且额定压力大于等于17.2MPa，设计干度为过热蒸汽。

2.5.2.2锅炉及其附属设施应具备根据注汽需求搬迁的条件。

2.5.2.3锅炉可以使用油田回用采出水，注汽压力不超过21MPa时，锅炉的注汽压力、注汽干度、注汽排量可以根据现场实际情况调整。

2.5.2.4投标人提供的锅炉及其附属设备完好，能够连续注汽生产，提供24小时服务，注汽能力不小于3.8万吨/年·台。

2.5.2.5锅炉配套注汽质量或过热度在线监测装置。

2.5.3质量要求：注汽质量应满足《辽河油田公司热注管理办法》和注汽方案相关要求。

三、投标人资格要求

3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应提供对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2主要人员要求：

3.2.1如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见附件1）

3.2.2项目负责人要求：负责人1名，要求提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前连续3个月社保险缴纳证明。

3.2.3其他人员资质要求：平均每台锅炉配备的管理和操作人员不少于9名，其中具有特种设备作业人员证（作业项目为工业锅炉司炉G1）的操作人员不少于6名/台。

提供操作人员的特种设备作业资格证扫描件（作业项目为工业锅炉司炉G1）以及社保部门出具的以投标人或劳务公司名义缴纳的社会保险缴费明细证明扫描件，加盖社会保障部门业务专用章。（缴纳期限为投标截止日当月的前3个月的连续社保证明，如当月为12月，需提供9、10、11月缴费证明；如以劳务公司名义缴纳，需提供投标人与劳务公司签订的与本项目相关的服务合同扫描件及劳务公司资质证明材料）。

3.3设备要求：

3.3.1锅炉应办理特种设备使用登记证，检验报告在有效期内。（提供特种设备检验报告及使用登记证扫描件）

3.3.2锅炉数量及额定参数要求：

标包一：投标人自有活动注汽锅炉至少2台，且锅炉额定排量大于等于9.2t/h，额定压力大于等于21MPa，燃气时锅炉热效率不能低于90%。提供设备照片、发票扫描件（投标人自己为锅炉制造商时除外，但需提供锅炉铭牌照片和相关设计图纸）、特种设备检验报告扫描件、特种设备使用登记证扫描件，提供由具有国家市场监管总局资质认证的机构出具的热效率测试报告及监测机构资质证书扫描件。

标包二：投标人自有过热活动锅炉至少1台，且锅炉额定排量大于等于9.2t/h，额定压力大于等于17.2MPa，燃气时锅炉热效率不能低于90%。提供设备照片、发票扫描件（投标人自己为锅炉制造商时除外，但需提供锅炉铭牌照片和相关设计图纸）、特种设备检验报告扫描件、特种设备使用登记证扫描件，提供由具有国家市场监管总局资质认证的机构出具的热效率测试报告及监测机构资质证书扫描件。

3.4财务要求：投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见或相同意思表示的审计报告。（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过。其他组织如分支机构、新成立的公司（2024年1月1日以后成立）等服务商若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。事业单位提供盖公章的2024年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。

3.5信誉要求：

3.5.1①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http://zxgk.court.gov.cn，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被*暂停或取消投标资格的（评委核实）；○⑥质量、安全或其他方面的要求：/。

3.5.2投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日*发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评标时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。（http://bid.energyahead.cnpc/）

3.5.3被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”的潜在投标人，其投标将会被否决。（集团公司三商黑名单查询网址：http://bid.energyahead.cnpc/，油田公司承包（服务）商黑名单见辽河油田公司内部市场交易平台，招标专业机构现场查询为准）

3.5.4投标人应签署《合规承诺书》。（见附件2）

3.6联合体要求：

不接受联合体投标。

3.7投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（见招标公告附件）

3.8自2023年1月1日-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。

四、**

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