吉林石化公司部分厂区通勤服务项目
招标公告
招标编号：JLSH-2025-FW-0117
1. 招标条件
本招标项目吉林石化公司部分厂区通勤服务项目，项目资金来自自有资金，出资比例为为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
为向客户提供稳定优质的运输服务质量，引进竞争机制，现对吉林石化公司部分厂区通勤服务项目进行招标采购。
2.2 招标范围：
通过招标确定2026年1月-2026年12月吉林石化公司通勤用车业务承运商和价格，提供吉林石化公司在吉林市各厂区通勤服务。
2.3服务标准：通勤服务质量符合现行国家规范、标准及中油公司相关要求；保证运输及时、安全。
2.4 服务期限：2026年1月1日至2026年12月31日。
2.5其中标段划分、各标段估算金额及最高投标限价：
估算金额：403.078万元
| 序号 |
具体内容 |
最高投标限价 （含税） |
年预计量 |
总金额 |
备注 |
| （元；含税） |
|||||
| 1 |
通勤运输（见通勤运输明细） |
310965元/月 |
12月 |
3731580 |
|
| 2 |
市区临时用车、替通勤往返 |
440元/台班 |
680台班 |
299200 |
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| 金额合计 |
以实际发生为准 |
4030780 |
|
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注：通勤运输明细详见附件，通勤业务以接、送职工一个往返为一个台班；单程一接或一送都按半个台班计算；按投标须知规定递交；需特殊说明的内容在备注中详细注明。
投标人在中标后不得主张任何其他费用；各项报价均不能为空；表中公里数为预估（只能作为参考，准确数据需投标人实地探查），以实际运行为准。以上通勤线路和运量为预估数据，存在比招标预计量不一致或者为零的可能，对此招标人不承担任何责任
2.6报价方式：按最高限价下浮百分比进行报价（保留小数点2位），报价必须响应报价单所有报价（按照通勤运输明细逐项下浮），超过最高限价为无效报价。
报价表格式
| 投标人名称 |
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| 投标报价（限价下浮%） |
|
中标单价=最高单价限价×（1-限价下浮比例），价格采取四舍五入保留取整到“元”。
授标原则：按照经评审的投标价下浮比例由高到低的顺序，确定排名第1名的为中标候选人为中标人，若报价相同，选择提供专用现车（自有车辆）数量最多的投标人为中标人。
3.1.1投标人应为独立法人，具备有效的营业执照，经营范围包括客运服务内容。
3.1.2具有《道路运输经营许可证》，包含客运资质。
3.1.3中标人须提供可以开具税率为9%的增值税专用发票的证明（任意发票复印件），否则投标将被否决。
3.2车辆要求
3.2.1为此招标项目配备专用现车：客车至少31台（29台座位数不低于48座，2台座位数不低于35座，否则视为不响应招标文件，按废标处理）。提供车辆要求是投标人自有车辆，实际使用车辆从投标文件车辆明细表中选配，不能用其他车辆替代运行。提供相应客车照片、行车证扫描件及商务车照片、行驶证扫描件，符合国家排放标准（绿标），一切改装车辆禁止使用，车辆应满足各通勤线路夏季、冬季和所有零星用车的人数需求。合同签订后，实际运行时招标单位按照中标人投标时所配置车辆逐一验车，如发现各条线路对应所使用车辆和投标文件表格中标注车辆不一致的，或者车头数不够的，招标人有权终止合同。
3.2.2所提供车辆保险齐全,提供至少31台大客车交通强制险和商业险的保单，包括但不限于交通强制责任险、司乘险、第三者责任险（至少100万元）。合同签订后，实际运行时招标人统一验车。
3.2.3须提供至少31台大客车司机驾驶证（A1车型）客运上岗证、驾驶证扫描件。要求所有司机驾龄5年以上（以驾驶证为准），驾驶技术娴熟，遵章守纪，遵守吉林石化公司服务质量管理要求，使用文明礼貌用语。
3.2.4车辆需符合吉林市交管部门、运管部门营运要求,不得提供黄标、非营运、营转非及其他企业及个人靠挂车辆。
3.2.5合同签订后，实际运行时招标单位按照中标人投标时明细表车辆逐一验车，原则上使用投标文件车辆明细表内车辆，不准替换，特殊情况替换的车辆和需要补充的表外车辆需进行现场验车，同时需在验车当日征得招标人联合验车组同意，否则招标人有权终止合同。
3.2.6参与中标运输任务的车辆，须安装智能视频监控并向招标人开放查看的权限。在标段合同履行过程中，如果发生拒不开放权限、或者阻挠查看等智能视频监控行为，视同承运物流公司自动放弃中标标段业务，招标人有权利解除合同。
3.2.7提供书面承诺：要求车辆外观整洁，蒙皮骨架无腐蚀，门窗、玻璃齐全完整，并要求安全设备齐全（应急锤、灭火器、雨伞、创可贴等应急备品）；车辆轮胎胎花不得小于1.6mm、无鼓包及硬伤。轮毂不得有裂痕；车载电器齐全好用，线路无老化裸露等情况；发动机不得有漏油现象；燃油管线不得有老化漏油现象；车辆空调、暖风齐全有效；不分节假日，务必保证出车率100%，严禁掉线、私自改线行驶，无论夏季、冬季如发生车辆掉线或者职工因满员无法乘车，所有职工（客户）要求赔偿费用均由中标人承担，同时遵照招标人服务质量管理要求接受相关处罚。
3.3 财务要求：
3.3.1未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供最近年度（2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。包括资产负债表、利润表、现金流量表。
3.3.2投标人需开具近三个月内无欠税记录证明（需加盖税务印章）。
3.4 业绩要求：
2022年至投标截止日，至少具有1项承担过单笔200万元以上通勤业务的业绩，提供业绩合同扫描件和合同期内结算发票（合同期内累计金额超过200万元）的扫描件。
3.5其他要求
3.5.1各通勤运行线路为预计，招标人与中标人进行结算时以实际为准，通勤线路如有减少按所报线路台班和月份运费金额削减。
3.5.2所有运输过程管理和发生成本都由中标人全权负责，招标人不再参与管理，但必要和应急时招标人将做好支持和配合工作。
3.5.3中标人为此招标项目配备专用现车（自有车辆）并向招标人提供车辆明细表，招标人根据车辆明细表备案；私自调换并使用非备案车辆的，或用其他单位挂靠车辆或者非营业车辆参与中标业务的，招标人有权终止合同。
3.5.4需要缴纳服务保证金50万元。保证金汇款至招标人指定账户后才能签订运输合同，合同到期后退回。合同期结束，甲方根据资金计划情况将剩余服务保证金返还至乙方账户。
3.5.5中标人需承诺：同意招标人企业业务结算要求，即：每月通勤业务运输完成，双方确认无异议后开具增值税专用发票，招标人根据资金计划情况支付该笔通勤费。
3.6 信誉要求：
（1）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企事业名单；
（2）投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；
（3）投标人或其法定代表人（单位负责人）无行贿犯罪行为，以“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn）查询信息为准；
（4）投标人未在中国石油物资采购管理系统被暂停交易资格（暂停原因为违约、诚信等原因）；
（5）按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，开标当日未处于“被*暂停或取消投标资格”状态；
3.7投标人近三年内（2022年1月1日至今）未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件；
3.8单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
3.9本次招标不接受联合体投标。
投标人的投标文件对上述资格要求未提供资质证明文件或对任一资格条件的响应存在实质性偏离，投标将被否决。
4. **
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