贵州省管网有限公司生产运行操作辅助业务外包项目
招标编号：ZY25-XN533-FW0753-01
本招标项目贵州省管网有限公司生产运行操作辅助业务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团贵州省管网有限公司，项目资金已落实。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：贵州省管网有限公司生产运行操作辅助业务外包项目。
2.2 项目概况：本项目为贵州省管网有限公司管辖的贵阳作业区、遵义作业区和独山作业区的21座站场的生产运行操作辅助业务外包。
2.3 招标范围：本项目包含贵州省管网有限公司管辖的贵阳作业区、遵义作业区和独山作业区的21座站场的生产运行操作辅助业务外包。按要求组织提供满足服务的安全教育、法律法规、行业标准学习及专业技术的培训及考核。负责招标人站场测量仪表、监控和数据采集系统、安全仪表系统、可燃气体检测系统等自动化系统运维，变压器、配电柜、防爆电气、柴油发电机等电气系统运维，光缆线路运行维护、光通信传输设备运行维护、光传送网（OTN）运行维护和卫星通信系统等通信系统运维，以及阀门注脂保养、执行机构维护保养、流量计及现场仪表拆装等从事现场操作业务。详见发包人要求5.1。
2.4标段划分：本项目共划分为2个标段：
第一标段：贵阳作业区所辖4座站场、遵义作业区所辖6座站场和调控中心自动化等系统运维及从事现场操作业务，中标人与国家管网集团贵州省管网有限公司签订合同。
| 序号 |
所属作业区 |
站场数量 |
站场名称 |
| 1 |
贵阳作业区 |
4 |
清镇站、白腊冲站、孟关站、修文站 |
| 2 |
遵义作业区 |
6 |
和平站、高坪站、遵义南站、息烽站、温水站、桐梓站 |
| 3 |
调控中心 |
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/ |
第二标段：贵阳作业区所辖4座站场、独山作业区所辖7座站场自动化等系统运维及从事现场操作业务，中标人与国家管网集团贵州省管网有限公司签订合同。
| 序号 |
所属作业区 |
站场数量 |
站场名称 |
| 1 |
贵阳作业区 |
4 |
盘州站、平坝站、六枝站、普安站 |
| 2 |
独山作业区 |
7 |
独山站、昌明站、荔波站、福泉站、三都站、贵定站、平塘站 |
2.5招标控制价：
本次招标三年服务期（36个月）最高限价为： 34344000.00 元（含6%增值税）、 32400000.00 元（不含税），其中第一标段总控制价为 16835295.24 元（含6%增值税）、 15882354.00 元（不含税）；第二标段总控制价为 17508704.76 元（含6%增值税）、 16517646.00 元（不含税）。
一年服务期最高限价为 11448000.00 元（含6%增值税）、 10800000.00 元（不含税），其中第一标段总控制价为 5611765.08 元（含6%增值税）、 5294118.00 元（不含税），固定费用为493.7868万元/年（不含税），为中标单位提供服务所承担的人员工资、社保、劳动保护支出、体检费、防暑降温费、伙食费、人身险等；据实结算费用35.625万元/年（不含税），为必要的差旅费（含伙食补助、轮休假报销）、第二标段总控制价为 5836234.92 元（含6%增值税）、 5505882元（不含税），固定费用为513.5382万元/年（不含税），为中标单位提供服务所承担的人员工资、社保、劳动保护支出、体检费、防暑降温费、伙食费、人身险等；据实结算费用37.05万元/年（不含税），为必要的差旅费（含伙食补助、轮休假报销）。
投标价超过最高限价、超过各部分控制价、低于项目成本价的投标将予以否决。其中，据实结算费用为不可竞争费用，投标人需要按照给定金额填报。
本项目以不含税总报价计入价格评审。若投标人因为国家政策原因无法开具6%增值税，则按照国家政策规定填报税率，但不含税价依然不得超过不含税控制价。所有投标人报价时需注明税率，投标人如享有国家政策相关优惠税率，最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税价不变原则重新计算后进行结算。
本报价系投标人提供本项目服务过程产生的所有费用和报酬，包括但不限于人工、HSE费用、服务费、税金、规费、利润等以及服务中的其它约定的所有费用，除另有约定，招标人无需向投标人另行支付其他任何费用。
招标控制价明细表：
| 标段 |
三年服务期（36个月） |
一年服务期 |
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| 固定费用 （万元，不含税） |
据实结算费用 （万元，不含税） |
固定费用 （万元，不含税） |
据实结算费用 （万元，不含税） |
|
| 第一标段 |
1481.3604 |
106.875 |
493.7868 |
35.625 |
| 第二标段 |
1540.6146 |
111.15 |
513.5382 |
37.05 |
2.6商务计价：固定总价。
2.7服务周期：本次招标服务期3年，合同一年一签，从第二年起，合同签订前由招标人对上一年合同履行情况进行考评，合格方能签订合同。第一年合同有效期为：合同签订之日起一年。合同有效期内，外包业务若发生增减，以双方签字盖章确认的业务量据实结算。
2.8付款方式：按季支付，中标人为安排在招标人工作的服务人员支付人员薪酬、社保、雇主责任险、残疾人保障金等，招标人每季度根据双方确认的业务外包服务验收报告，据实核算业务外包费用，经核实无误后，中标人开取增值税专用发票，招标人收到增值税专用发票，在下季度第一个月末前支付中标人本季度全部费用，其中年度最后一个季度在12月15日前参照前期标准进行业务量预估验收，中标人开取增值税专用发票，招标人在12月31日前完成支付本季度全部费用。以银行对公转账方式向中标人支付外包服务项目费用。
3. 投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2投标人人员为招标人提供服务、工作、劳务等，系基于投标人履行本项目所必须承担的义务，投标人人员与招标人之间不形成劳动关系或劳务关系或劳务派遣关系，招标人在任何意义上均非投标人人员之用人单位或用工单位，投标人人员亦非招标人员工或劳务人员或投标人派遣到招标人工作的劳务派遣人员。招标人因出于对外包业务进行集约化管理和便利投标人人员实施本服务之目的而向投标人人员提供的出入证、工牌等相关证件及工作服等物品，以及投标人人员着装等，都不代表投标人人员与招标人建立劳动关系或劳务关系或成立劳务派遣关系。
*2、人员要求
2.1 项目经理：各标段投标人应配置项目经理至少1名（各标段项目经理不能重复），年龄应在法定工作年龄内。（投标人提供项目经理身份证明和身份证扫描件或复印件）
2.2项目管理人员：应根据招标人需求，各标段至少配备1名专职项目管理人员（各标段专职项目管理人员不能重复）统筹负责业务外包人员的考勤、考核、培训、工作任务安排等相关管理工作，满足招标人工作实际需求。人员在法定工作年龄内，身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录、无影响从事其专业安全及正常作业相关疾病、熟练工优先。工作细致，认真，有责任心，具备团队协作精神，能够熟练使用 office 办公软件及自动化设备，懂得费用核算、成本控制，会做各类台账和报表。
2.3其他人员：自动化等系统运维及从事现场操作业务人员：提供自动化等系统运维及从事现场操作业务服务，年龄应在法定工作年龄内；身体健康，无色弱、色盲，夜晚散光、夜盲、癫痫、精神病等影响工作的疾病或因素；责任心强，有耐心，工作积极，诚恳正直。
2.4人员培训取证要求
投标方所有服务人员上岗前进行健康体检，岗前培训，经招标人考核通过后持上岗证上岗；
2.5服务团队：投标人须提供拟派驻现场的1人项目经理的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
项目经理为不可替换管理人员，不得随意替换。其他管理人员的替换应满足本方案人员要求。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
2.2-2.4投标人须提供承诺书。
*3 投标人业绩要求
投标人近三年（2022年04月01日至投标截止日止）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指涉及输油、输气设备设施运行维护、管道巡护或自动化、电气、通信系统运维等任一相关业务均可）投标人须提供合同关键页扫描件、至少提供合同金额50%及以上的发票。
*4投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度审计报告扫描件或复印件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*5 其他要求
5.1本项目不接受联合体投标。
*6承诺要求
投标人要签署承诺函，承诺所提供人员已知晓其与投标人之间存在劳动合同关系，与招标人之间不存在任何形式的用工关系。
投标人须提供承诺书。
*7 信誉要求
7.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（2）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（3）在近三年（2022年04月01日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
（4）被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
（5）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
投标人应在投标文件中提供以上（1）、（2）、（3）条的官网查询截图，评标委员会在评标现场对相关情况进行复核。
7.2投标人近三年（2022年04月01日至投标截止日止）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）
7.3投标人针对近三年（2022年04月01日至投标截止日止）诉讼及仲裁情况，书面承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
